Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 11 мая 2012 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,
при секретаре судебного заседания ЧЕБОТАРЕВЕ И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1540-2012 по иску Балибардиной Н.А. и Балибардина Р.В. к Балибардиной Л.Н. и Балибардину Н.Р. о регистрации в жилом помещении, изменении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Балибардина Н.А. и Балибардин Р.В. обратились в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указали, что спорное жилое помещение расположено по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, и находится в муниципальной собственности. Балибардин Р.В. и ответчики Балибардина Л.Н., Балибардин Н.Р. пользуются указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Спорное жилое помещение состоит из двух комнат, площадью 18,1 кв.м. и 11,7 кв.м., и мест общего пользования (коридор и санузел). Общая площадь жилого помещения составляет 35,5 кв.м.. Балибардин Р.В. и ответчица Балибардина Л.Н. членами одной семьи не являются, брак между ними расторгнут, ведут раздельное хозяйство и имеют самостоятельные бюджеты. Заочным решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ между Балибардиным Р.В. и ответчиками определен порядок пользования жилым помещением и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг. С декабря 1999 года Балибардин Р.В. состоит в зарегистрированном браке с Балибардиной Н.А.. Ответчики отказывают в регистрации Балибардиной Н.А. по спорному адресу. Просят принять решение о регистрации Балибардиной Н.А. в спорном жилом помещении и в связи с этим изменить порядок пользования жилым помещением и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Истица Балибардина Н.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя Балибардина Р.В., на исковых требованиях настаивает.
В судебном заседании истец Балибардин Р.В. на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования не признают.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования в заявленном виде не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Государственная услуга по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации предоставляется Федеральной миграционной службой России и ее территориальными органами.
Решение вопросов регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания не входит в компетенцию суда.
ФМС России и ее территориальные органы осуществляют государственную функцию в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» и Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
В соответствии с действующим законодательством регистрация граждан производится по месту жительства либо по месту пребывания.
Между тем, в судебном заседании установлено, что Балибардина Н.А. в жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, не вселялась, в нем не проживает, право пользования данным жилым помещением не имеет.
Балибардина Н.А. фактически проживает в жилом помещении по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее сыну Р., имеет регистрацию по данному адресу.
Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из материалов дела видно, что Балибардин Р.В., Балибардина Л.Н. и Балибардин Н.Р. имеют право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес>, на условиях договора социального найма. В спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы: Балибардин Р.В., Балибардина Л.Н., Балибардин Н.Р. и В., ... года рождения (л.д. 26).
Ответчики пользуется равным с Балибардиным Р.В. правом на спорную жилую площадь, поэтому регистрация Балибардиной Н.А. для постоянного проживания в этой квартире без согласия ответчиков нарушает право последних, поскольку уменьшает приходящуюся на их долю жилую площадь.
Действительно, в статье 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
В силу статьи 6 данного Закона при представлении перечисленных в ней документов у регистрационного органа наступает обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.
Однако это право с учетом приведенного выше положения Конституции Российской Федерации может быть реализовано при условии, что в результате не будут нарушены права других лиц.
Вселение гражданина в соответствии с его выбором в жилое помещение, право на которое принадлежит другим гражданам, возможно только с их согласия, с учетом норм жилищного законодательства, в частности ст. 70 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Ответчики не давали согласия на вселение Балибардиной Н.А..
Все изложенное выше свидетельствует об отсутствии правовых оснований для регистрации Балибардиной Н.А. в спорном жилом помещении.
В связи с отказом в удовлетворении иска в части регистрации Балибардиной Н.А. по спорному адресу, не подлежит удовлетворению и требование об изменении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Порядок пользования спорным жилым помещением и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг между Балибардиным Р.В. и ответчиками определен заочным решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для его изменения судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Балибардиной Н.А. и Балибардину Р.В. в удовлетворении исковых требований к Балибардиной Л.Н. и Балибардину Н.Р. о регистрации в жилом помещении, изменении порядка пользования жилым помещением и порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Н. Габова