ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2012 года г. Ноябрьск, ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Е.А.
при секретаре Тарасенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО к Сафонов А.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Все сразу!» недействительным,
установил:
Истец обратился с настоящим иском к ответчику, просит признать свидетельство о регистрации газеты «Все сразу!», выданное Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным. В обоснование иска указано, что ответчик не информирует о деятельности газеты, не предоставляет обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты более года.
Истец в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Из материалов дела следует, что 17 июля 2002 года Сафонов Алексей Алексеевич обратился в Западно-Сибирское межрегиональное территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций с заявлением на регистрацию средства массовой информации газеты «Все сразу!» (л.д. 11).
Газета «Все сразу!» издавалась на русском языке, территория распространения - Тюменская область, ее учредителем является Сафонов Алексей Алексеевич на основании утвержденного руководителем Западно-Сибирского межрегионального территориального управления Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 17-0463 от 09.08.2002 года.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям следует, что обязательный экземпляр газеты «Все сразу!» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Из сообщения Федерального государственного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты следует, что обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Все сразу!» не доставляются.
В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ РФ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Из письма МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Ноябрьск от 30.01.2012 № 20 обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Все сразу!» не поступают.
В целях проверки информации о выходе в свет периодического печатного издания газеты «Все сразу» Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в адрес учредителя газеты направлено письмо с предложением предоставить информацию о выходе издания газеты «Все сразу!» в свет и направлении экземпляра продукции, названного средства массовой информации, а также о необходимости представить копию устава СМИ или заменяющего его договора, а также принять решение в отношении газеты «Все сразу!».
До настоящего времени со стороны учредителя Сафонова Алексея Алексеевича или редакции заявления, либо информационного письма о деятельности газеты не поступало. Экземпляры газеты в подтверждение выхода издания в свет не представлены.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Согласно ч. 5 ст. 20 ФЗ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
По итогам проведенной документальной проверки соблюдения законодательства о средствах массовой информации установлено, что газета «Все сразу!» не издается более года, ответами Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты и МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Ноябрьск подтверждается, что обязательные экземпляры газеты «Все сразу!» не поступают.
При таких обстоятельствах исковые требования являются законными и обоснованными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 17-0463 от 09 августа 2002 года газеты «Все сразу!», выданное Западно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.А. Кравцова