копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
4 марта 2011 годагород Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе: председательствующего, судьиМизиновой Л.Ю.
при секретаре судебного заседанияИльиной Е.Н.
с участием: Куркина А.А., Куркиной А.А., их представителя Ильгова В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Куркин А.А., Куркиной А.А. к администрации <адрес>, департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права молодой семьи на участие в программе «Жилище»,
у с т а н о в и л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права молодой семьи на участие в программе «Жилище». В обоснование указали, что с лета ДД.ММ.ГГГГ они неоднократно обращались в администрацию города по вопросу включения молодой семьи в состав участников жилищной программы «Обеспечение жильем молодых семей » федеральной целевой программы « Жилище» на 2002 – 2010 годы для получения социальной выплаты на погашение основной суммы долга ипотечного жилищного кредита. Каждый раз ответчик необоснованно требовал от них предоставления различных документов. ДД.ММ.ГГГГ они обратились к ответчику с заявлением и документами, однако им было отказано во включении в список молодых семей, со ссылкой на то, что жилое помещение, которое они приобрели ДД.ММ.ГГГГ признано непригодным для проживания. Считают данный отказ необоснованным и нарушающим их права, поскольку приобретали жилое помещение пригодное для проживания, а их семья не была своевременно поставлена на учет ответчиком.
В судебном заседании истцы, их представитель поддержали иск по тем же основаниям.
Представитель администрации г.Ноябрьска в суд не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО в суд не явился, в письменном отзыве указывает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку принятие решения о включении молодой семьи в список участников Окружной программы отнесено к полномочиям органа местного самоуправления.
Суд выслушав пояснения участников судебного разбирательства, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 января 2007 года № 20-ЗАО ( действующим на момент обращения истцов к ответчику) утверждена окружная целевая программа «Жилище» на 2006-2010 года.
В целях реализации программы, Постановлением администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года № 73-А утверждено Положение о порядке предоставления жилищных субсидий молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (далее по тексту Положение).Названное положение определяет порядок реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав окружной целевой программы «Жилище» на 2006-2010 годы, а также порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить субсидию.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2010 года № 113-П в Постановление администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года № 73-А внесены изменения и дополнения.
В судебном заседании установлено, что семья истцов, изъявив желание быть участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и соответственно, получить социальную выплату, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о включении в список молодых семей, желающих получить социальную выплату на погашение основанной суммы долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, направленному на приобретение жилья.
Рассмотрение вопроса предоставления социальной выплаты относится к компетенции органа местного самоуправления в лице общественной жилищной комиссии ( п.п.2.7 Положения).
Администрацией города Ноябрьска семье истцов было отказано в признании участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в связи с признанием заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ приобретенного жилого помещения непригодным для проживания <данные изъяты>
Действительно, как видно из материалов дела, супруги Куркин А.А. и Куркина А.А. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеет дочь Куркин А.А. <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили договор купли-продажи <адрес> Квартира приобретена с использованием кредитных средств <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ право общей совместной собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке за Куркиным А.А. и Куркиной А.А.
<данные изъяты>
На момент приобретения квартира отвечала требованиям жилищного законодательства.
Согласно техническому паспорту <данные изъяты> <адрес> имеет фактический износ 35 %.
Как показал в судебном заседании свидетель Соловьев С.В., Куркин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался в администрацию города для постановки молодой семьи на учет. Он часто отпрашивался с работы, собирал различные документы.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заявление молодой семьи Куркина А.А. и Куркиной А.А. со всеми необходимыми документами были приняты ответчиком <данные изъяты>
Право молодой семьи использовать социальные выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам закреплено в п.п.1.2 Положения.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному кредиту нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий определяется до момента приобретения жилья ( п.п.1.5.).
Основанием для возникновения права на получение социальных выплат являются: волеизъявление супругов; гражданство РФ; постоянное проживание членов молодой семьи на территории автономного округа; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий ( п.1.6).
Как следует из материалов дела, ответчик отказал истцам во включении в состав участников подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей» лишь по донному основанию,- несоответствие приобретенного жилого помещения установленным санитарным и техническим требованиям.
Вместе с тем, указанное решение нельзя признать соответствующим закону.
Как установлено судом и не оспорено ответчиком жилое помещение, приобретенное семьей Куркиных в ДД.ММ.ГГГГ отвечало требованиям жилищного законодательства. То обстоятельство, что в последующем ( спустя два года) жилое помещение признано аварийным не может повлечь отказ в предоставлении социальной выплаты, поскольку законодатель связывает возникновение прав на получение молодой семьей социальной выплаты с признанием молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения кредитного договора (договора займа) и ограничением по возрасту, который для каждого из супругов не должен превышать 35 лет на день принятия решения органом местного самоуправления о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты. Несвоевременность включения истцов в указанные списки органом местного самоуправления не может повлечь отказ в реализации прав, установленных законом.
Таким образом, судом установлено право истцов на участие в программе « Жилище».
Признавая за истцами право на участия в программе «Жилище» со дня обращения к ответчику с заявлением и документами – ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что указанное право не было своевременно реализовано не по вине истцов.
Вместе с тем, следует учитывать, что предоставление социальных выплат на приобретение ( строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе в настоящее время осуществляется в соответствии с программой « Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы « Жилище » на 2011 -2015 годы, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 18 ноября 2010 года № 383-П, в порядке, утвержденном постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-П.
Однако, указанный судебный акт не может быть преодолен путем принятия решения органом местного самоуправления об отказе во включении истцов в список молодых семей со ссылкой на вновь принятую программу « Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 18 ноября 2010года), поскольку право семьи Куркиных на участие в долгосрочной целевой программе « Жилище» признано с даты подачи заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67,194-198 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Куркин А.А., Куркин А.А. удовлетворить.
Признать право молодой семьи Куркин А.А. и Куркин А.А. на участие в программе « Жилище», с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий:подпись
Копия верна.
Судья:Мизинова Л.Ю.
Секретарь суда: