Р Е Ш Е Н И Е                                    

                                           по делу об административном правонарушении

11 февраля 2011 года                                                   город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В., при секретаре судебного заседания Макарове С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Ноябрьск от 18 января 2011 года,

                                                           у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г.Ноябрьск ООО «Теплосервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, с указанными судебными постановлениями, директор ООО "Теплосервис»" К.Р.Р. обратился с жалобой. В указанной жалобе К.Р.Р. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Ноябрьск от 18 января 2011 г., вынесенного в отношении ООО "Теплосервис»" по делу об административном правонарушении, ссылаясь на процессуальные нарушения, которые не могут быть восполнены в ходе судебного рассмотрения дела.

В ходе судебного заседания директор ООО «Теплосервис» К.Р.Р. поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить.

Адвокат Виноградов А.В., представляющий интересы ООО «Теплосервис» поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ по истечении срока привлечения к административной ответственности, кроме того, полагает, что при составлении протокола об административной ответственности нарушен процессуальный порядок, а именно при составлении протокола ООО «Теплосервис» не были извещены о дне составления данного протокола.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля А.Т.Н. являющаяся директором ООО <организация> пояснила, что ранее ООО «Теплосервис» арендовали у нее помещение. Действительно поступали телефонные звонки с предложениями уплаты штрафа ООО «Теплосервис», однако последняя неоднократно поясняла, что к данному предприятию она не имеет никакого отношения, кроме того направляла в адрес службы по тарифам ЯНАО сообщала их адрес.

Заслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа М.О.В. от 29 марта 2010 года ООО "Теплосервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма> рубля. Не согласившись с данным постановлением, ООО «Теплосервис» была подана жалоба, в соответствии с постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2010 года, постановление изменено, административный штраф установлен в размере <сумма> рубля. Постановление вступило в законную силу 20 августа 2010 года.

Таким образом, срок для уплаты ООО "Теплосервис" административного штрафа истек 19 сентября 2010 года.

20 декабря 2010 года и.о.руководителя службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении ООО "Теплосервис»" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

18 января 2011 года мировой судья судебного участка N 1 г.Ноябрьск рассмотрел дело по существу, признав ООО "Теплосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом не учел того, что ООО "Теплосервис» обязано было уплатить административный штраф в срок до 19 сентября 2010 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 20 сентября 2010 года и истекает 20 декабря 2010 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Теплосервис» подлежит прекращению, постановление по делу об административном правонарушении от 18 января 2011 года отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 г.Ноябрьск от 18 января 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Теплосервис" по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней.

Судья                 С.В.Гесс