Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 марта 2011 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В., при секретаре судебного заседания Макарове С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Середа Т.В. на постановление начальника отдела Управления федеральной миграционной службы по ЯНАО в городе Ноябрьск О.А.. от 25 февраля 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьск О.А. от 25 февраля 2011 года Середа Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что, являясь должностным лицом <данные изъяты> отвечающим за снятие с миграционного учета иностранной рабочей силы, не предоставила в миграционную службу отрывную часть уведомления в отношении иностранного гражданина республики Украина С.А., поставленного на миграционный учет с 10 декабря 2010 года по 13 февраля 2011 года, чем нарушила ст.23 ФЗ 109 о миграционном учете.

Не согласившись с указанным постановлением, Середа Т.В. обратилась с жалобой, в которой просит проставление отменить, производство по административному делу прекратить. Ссылается на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании заявитель на жалобе настаивала, указав, что отрывной талон ею был предоставлен в УФМС 22 февраля 2011 года, поскольку Новиковым данный талон был передан лишь 17 февраля 2011 года.

Представитель заявителя- адвокат Виноградов А.В., поддержал жалобу, просит данное постановление отменить, поскольку нарушена ст.28.2 КоАП РФ, в постановлении отсутствует указание на состав правонарушения.

Допрошенный в суде в качестве свидетеля В.В. показал, что отрывной талон об убытии С.А. им был получен от работника К. 14 февраля 2011 года и передан Середе 17 февраля 2011 года.

Выслушав заявителя, представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Часть 4 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

В соответствии со ст.23 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае убытия иностранного гражданина из места пребывания. При этом в соответствии со статьей 1 указанного Закона местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 23 вышеуказанного Закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета после получения в установленном порядке от принимающей стороны отрывной части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания с указанием в этой части бланка даты убытия данного иностранного гражданина из места пребывания. Отрывная часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания должна быть направлена принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета не позднее чем через два дня со дня убытия данного иностранного гражданина из места пребывания.

Аналогичная норма содержится в п.39 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 )ред. От 10.11.2009 года).

Согласно приказу гражданин Украины С.А. был принят на работу в <данные изъяты> срок работы, на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор от 11.02.2010 года, срок работы продолжается с 10.12.2010 года по 13.02.2011 года.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, 25.02.3011 года в ОУФМС РФ по ЯНАО г.Ноябрьск, обратилась Середа Т.В., по вопросу снятия с регистрационного учета по месту пребывания гражданина Украины С.А., с указанием даты убытия 13.02.2011 года.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором <данные изъяты> назначена ответственной и вменена обязанность оформление и ведение учета иностранных граждан в отделе УФМС России по ЯНАО в г.Ноябрьск.

Учитывая положения законодательства, Середа Т.В., обязана была направить в УФМС г.Ноябрьск отрывную часть бланка уведомления в отношении С.А., гражданина Украины, не позднее, чем через 2 дня со дня его убытия из места пребывания, то есть не позднее 15 февраля 2011 года.

Доводы заявителя и ее представителя об отсутствии состава правонарушения несостоятельны и опровергаются представленными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах действия Середа Т.В. верно квалифицированы по части 4 статьи 18.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Середа Т.В. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела Управления федеральной миграционной службы по ЯНАО в городе Ноябрьск О.А. от 25 февраля 2011 года, вынесенное в отношении Середа Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- оставить без изменения, жалобу Середа Т.В. - без удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через Ноябрьский городской суд.

Судья С.В.Гесс