Р Е Ш Е Н И Е
12 мая 2010 г. г. Ноябрьск.
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Чащин В.Н., при секретаре Абзалове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по жалобе Мельниченко А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,-
у с т а н о в и л :
Постановлением № заместителя государственной жилищной инспекции ЯНАО И.М. по делу об административном правонарушении от 14 апреля 2011 года Мельниченко А.А. по ст. 7.22 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что, являясь директором <данные изъяты> осуществляющего содержание и ремонт жилых №, не надлежащим образом исполняла возложенные обязанности по уборке снежно-ледяных образований и снежных навесов, которые в случае схода с кровли могли угрожать безопасности граждан.
Мельниченко А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить названное постановление, ссылаясь на то, что не является ответственным лицом по данному правонарушению.
В судебном заседании Мельниченко А.А. и ее представитель Ляшок А.А. привели доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Ноябрьского отдела Государственной жилищной инспекции ЯНАО Чмиль С.Ю. просила в удовлетворении жалобы отказать, считая ее необоснованной.
Выслушав участников административного производства, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему:
Статьей 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Субъектами правонарушений по данной статье являются должностные и юридические лица, ответственные за содержание жилых домов и жилых помещений
Из материалов дела усматривается, что дом № находятся под управлением управляющей организации ОАО «Управление жилищного хозяйства».
Мельниченко А.А., является директором <данные изъяты> которое согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Управление жилищного хозяйства» обязаны выполнять работы, оказывать услуги по содержанию жилищного фонда Заказчика (ОАО «УЖХ»), действующего от своего имени, но за счет населения г. Ноябрьска, где заказчиком выступает управляющая организация.
В соответствии с п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстрая РФ от 23 сентября 2003 года № 170, очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, удаление наледей и сосулек - по мере необходимости, мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках.
В ходе проведения проверки прокуратурой г. Ноябрьска по поручению прокуратуры ЯНАО об исполнении органами местного самоуправления, предприятиями жилищно-коммунального комплекса действующего законодательства по предотвращению. Травматизма граждан вследствие схода снега и наледи с крыш зданий и жилых домов, установлены грубые нарушения законодательства, регулирующего порядок содержания жилых домов.
Так, согласно акту от 23 марта 2011 года осмотра на предмет очистки кровли жилых домов от наледи и снега, расположенных на территории г. Ноябрьск выявлены нарушения обязательных требований «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года, а именно имели место снежные навесы, сосульки на доме №
В соответствие со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевших, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Наличие снежно-ледяных образований в виде сосулек и снежных заносов на доме № подтверждается материалами дела: постановлением о привлечении к административной ответственности, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мельниченко А.А., в которых она не отрицала факт наличия снежно-ледяных образований на крышах дома № факт наличия снежных навесов и сосулек отрицала.
Мельниченко А.А. является должностным лицом, на которого функции по содержанию и ремонту многоквартирных домов переданы на основании гражданско-правового договора, в связи с чем, подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 7.22 КоАП РФ.
Основания для удовлетворения жалобы Мельниченко А.А. судом не усматривается.
Административное наказание Мельниченко А.А. назначено в пределах, установленных законом ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действующего на момент совершения правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р е ш и л :
Постановление заместителя государственной жилищной инспекции ЯНАО И.М. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Мельниченко А.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало – Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через суд г. Ноябрьска.
Судья - Чащин В.