Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
19 июля 2011 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МИФНС России № 5 по ЯНАО на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьск от 17 июня 2011 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьск административное производство в отношении Муриной Е.О. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, и.о. начальника МИФНС России № 5 по ЯНАО Н.А. Зайцева обратилась с жалобой. В указанной жалобе Н.А. Зайцева просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьск от 17 июня 2011 года, так как срок привлечения Муриной не пропущен.
В судебное заседание Мурина Е.О. не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена телеграммой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
Представитель МИФНС № 5 в судебное заседание не явились, представлена телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного места (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Таким образом, правила надлежащего извещения соблюдены, суд считает, что в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дела, возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя, процессуальных препятствий для этого не имеется.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статья 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением Ноябрьского городского суда от 31 января 2011 года Мурина Е.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. 10 февраля 2011 года данное постановление вступило в законную силу, соответственно штраф должен быть уплачен до 13 марта 2011 года.
Таким образом, срок для уплаты ООО Муриной Е.О. административного штрафа истек 14 марта 2011 года.
16 мая 2011 государственным налоговым инспектором МИФНС № 5 Н.В.в отношении Муриной Е.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. <данные изъяты>).
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 3 месяца.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начинает исчисляться с 14 марта 2011 года и истекает 14 мая 2011 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Муриной Е.О.подлежит прекращению.
При рассмотрении административного материала мировым судьей нарушений процессуального законодательства и прав Муриной Е.О. не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Ноябрьск от 17 июня 2011 года, вынесенное в отношении Муриной Е.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. начальника МИФНС России № 5 по ЯНАО Н.А. Зайцева - без удовлетворении.
Судья С.В. Гесс