Р Е Ш Е Н И Е
город Ноябрьск 08 июля 2011 года
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Строкова Т.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Восток Моторс Ноябрьск» на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Нестерова Юрия Алексеевича от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток Моторс Ноябрьск» подвергнуто административному взысканию в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное ст.8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в том, что внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2011 года произведено не в установленные сроки.
ООО «Восток Моторс Ноябрьск» обратилось с жалобой, указало, что допустило просрочку внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в один день.
В судебном заседании представитель ООО «Восток Моторс Ноябрьск» поддержал жалобу, привел изложенные в нем доводы.
Представитель Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя ООО «Восток Моторс Ноябрьск», изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со статьей 16 ФЗ Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
В соответствии с пунктом 1.4 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993, плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов.
Пунктом 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 N 557 установлен срок уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду: по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела государственного экологического контроля департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды ООО "Восток Моторс Ноябрьск».
При проведении проверки было установлено, что в процессе своей хозяйственной деятельности ООО "Восток Моторс Ноябрьск» образует отходы третьего, четвертого и пятого класса опасности, а именно выбросы загрезняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных объектов.
По результатам указанной проверки государственным инспектором департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – генеральный директор ООО "Восток Моторс Ноябрьск» Журавель А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая Журавель А.П. к административной ответственности, государственный инспектор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа сделал вывод о том, что ООО "Восток Моторс Ноябрьск» в ходе осуществления своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду посредством образования и размещения отходов, однако плата за данный вид негативного воздействия за 1 квартал 2011 года ООО "Восток Моторс Ноябрьск» внесена не в установленный законом срок.
Из материалов дела следует, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за первый квартал 2011 года ООО «Восток Моторс Ноябрьск» внесена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с задержкой в один день.
Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю возможным освободить ООО «Восток Моторс Ноябрьск» от административной ответственности и ограничиться в отношении него устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Нестерова Юрия Алексеевича от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Восток Моторс Ноябрьск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Ямало-Ненецкий окружной суд, путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья: .
.
.
.