Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 октября 2011 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В., при секретаре судебного заседания Макарове С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Власова К.Н. на постановление по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2011 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ОМВД России по г. Ноябрьск Емельянова Н.А. от 22 сентября 2011 года, Власов К.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за то, что 22 сентября 2011 года в 22 часа 22 минуты в районе магазина «<адрес> управлял автомобилем, на передние стекла которого нанесено покрытие (прозрачная цветная пленка), светопропускание которого не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720, светопропускание составило 3,8 %.
Власов К.Н. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить.
В судебном заседании заявитель на жалобе настаивал, указав, что замер светопропускаемости был произведен с нарушением.
Инспектор ГИБДД Емельянов К.Н., просит оставить постановление без изменения, указав, что замер светопропускания стекол был произведен в соответствии с требованиями.
Заслушав заявителя, изучив материалы административного производства, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 22 сентября 2011 года инспектором ДПС ОР ДПС ОМВД России по г. Ноябрьск было произведено измерение светового коэффициента пропускания передних стекол автомобиля под управлением Власова К.Н., на которые нанесено покрытие, ухудшающее обзорность с места водителя.
Из постановления по делу об административном правонарушении видно, что светопропускание передних боковых стекол автомобиля Власова К.Н. составляло 3,8 % согласно показаниям прибора «ИСС-1» заводской номер 762.
Согласно части 3.1 статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу пункта 2.3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» стекла должны быть надежно закреплены на транспортном средстве, так чтобы в состоянии эксплуатации не возникала возможность их отделения от конструкции транспортного средства, и любое их рабочее положение не создавало бы препятствий для функционирования органов управления и для обзорности.
При этом пунктом 3.5.2. Технического регламента, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года № 720, предусмотрено, что светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.
Представленные доказательства свидетельствуют о том, что водитель Власов К.Н. управлял автомобилем, передние стекла которого покрыты пленкой, светопропускание которой не соответствует техническому регламенту - их светопропускание составило 3,8 %. Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Иных доказательств, подтверждающих соответствие светопропускаемости этих покрытий техническим требованиям, заявитель не представил.
Протокол об административном правонарушении от 22 сентября 2011 года и постановление по делу об административном правонарушении составлены правомочным должностным лицом.
Таким образом, инспектор ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьск, вынесший постановление, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Власова К.Н.. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлении по делу об административном правонарушении указано, каким прибором производился замер светопропускания стекол автомобиля, а именно: «ИСС-1», а также указана дата поверки данного прибора, срок действия свидетельства о проверке (11 апреля 2012 года).
Согласно перечня неисправностей… методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 1 февраля 2001 года № 47-ст. Светопропускание стекол по п.4.7.3. проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
Пункт 1 статьи 26.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.
Прибор «ИСС-1», при помощи которого производилось измерение, предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол, согласно руководству по его эксплуатации, является переносным, соответствует ГОСТ.
Доводы жалобы о том, что технический осмотр автомобиля был осуществлен в нарушении установленного порядка, являются ошибочными.
Согласно перечня неисправностей… методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 1 февраля 2001 года № 47-ст. Светопропускание стекол по п.4.7.3. проверяют по ГОСТ 27902 с помощью специальных приборов для измерения светопропускания стекол с автоматической компенсацией внешней засветки вне зависимости от толщины автомобильных стекол.
Прибор «ИСС-1» предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол в соответствии с ГОСТами 27902-88 и 5727-88, зарегистрирован в Государственном реестре средств измерения. Конструктивно прибор представляет собой носимый комплект с питанием от штатного аккумулятора. Использование прибора осуществляется в соответствии с инструкцией по эксплуатации и дополнительного обучения не требует.
Визуальное выявление правонарушения и осуществление технического осмотра автомобиля вне стационарного поста милиции не противоречит нормативным актам, регламентирующим деятельность сотрудников ГИБДД.
В соответствии с п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министра внутренних дел России от 2 марта 2009 года № 185, основанием к остановке транспортного средства являются установленные визуально признаки нарушения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Кроме того, доводы жалобы о проведении замеров при климатических условиях в соответствии с ГОСТ голословны, доказательств данного нарушения заявителем не представлено, и опровергаются материалами дела, а именно основными техническими характеристиками прибора, в соответствии с которым, прибор ИСС-1 эксплуатируется при температуре окружающего воздуха от -10 до + 40 градусов С и относительной влажности не более 80 %.
В свою очередь несостоятельны доводы заявителя в части привлечения при производстве замера понятых, поскольку в соответствии с Кодексом РФ об административных присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего кодекса. Измерения светопропускания к мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не относится.
Вина Власова К.Н. в совершении административного правонарушения доказана, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела, не допущено.
По результатам рассмотрения дела не выявлено обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены постановления.
Административное наказание назначено в пределах, установленных ч. 3.1. ст. 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей на момент совершения правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении от 22 сентября 2011 года, вынесенное в отношении Власова К.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Власова К.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней.
Судья С.В. Гесс