Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор



    Р Е Ш Е Н И Е

                              по делу об административном правонарушении

04 октября 2011 года                                                                 город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Жилищный сервис» Митрофанова М.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 07 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                 у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Ноябрьска от 07 сентября 2011 года ООО «Жилищный сервис» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ООО «Жилищный сервис» обратился в суд с жалобой, в которой постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «Жилищный сервис» состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Жилищный» сервис» Митрофанов М.В. на жалобе настаивал, и пояснил, что наличие кабеля в вентиляционной шахте не нарушает работу данной шахты. Кроме того, в обязанности ООО ЖС не входит демонтаж кабеля, принадлежащего собственнику.

Представитель жилищной инспекции Чмиль С.Ю. с доводами жалобы не согласилась, указав, что при проведении мероприятии по контролю было выявлено нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно по общим каналам вентиляционной шахты проложены кабели. В связи с чем ООО «Жилищный сервис» выдано предписание от 10 июня 2011 года проверить соответствие прокладки кабелей нормативным требованиям и обязать владельца выполнить прокладку кабеля не допуская порчи конструкций дома, для исполнения был предоставлен срок до 15 августа 2011 года. Впоследствии установлено, что данное предписание не исполнено, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

    Как установлено, ООО «Жилищный сервис» является обслуживающей организацией <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией ЯНАО было проведено внеплановое мероприятие по контролю, по результатам которого, 10 июня 2011 года Государственной жилищной инспекцией ЯНАО, ООО «Жилищный сервис» было выдано предписание . Указанным предписанием, Государственная жилищная инспекция ЯНАО обязала ООО «Жилищный сервис» очистить помещения подвала в <адрес> от строительного и бытового мусора (пункт 1), обеспечить соблюдение требований п. 5.7.2. «правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», проверить соответствие прокладки кабелей нормативным требованиям и обязать владельца выполнить прокладку кабеля не допуская порчи конструкций жилого дома (пункт 2) в срок до 15 августа 2011 года. (л.д. <данные изъяты>) Актом проверки от 19 августа 2011 года, установлено, что п. 2 предписания не выполнен, в связи с чем 22 августа 2011 года в отношении ООО «Жилищный сервис» составлен протокол по делу об административном правонарушении № НО-53 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. (л.д. <данные изъяты>)

            Протокол об административном правонарушении от 22 августа 2011 года составлен уполномоченным должностным лицом. Состав правонарушения выразился в том, что ООО «Жилищный сервис» являясь юридическим лицом, на котором лежит ответственность по содержанию жилищного фонда не выполнило в установленный срок п. 2 предписания Государственной жилищной инспекции ЯНАО от 10 июня 2011 года, был установлен и доказан собранным административным материалом.

    В соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей дана оценка представленным доказательствам по делу.

По результатам рассмотрения дела не выявлено обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, и назначено административное наказание в пределах установленных ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, предусмотренных ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несостоятельны доводы жалобы в части того, что предписание содержит в себе указание на конкретное действие, тогда как должно содержать только требование об устранении нарушения. Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку состав административного правонарушения заключается в невыполнении в установленный срок законного требования должностного лица, а законность вынесенного ранее предписания никем не оспаривается, данное предписание ООО «Жилищный сервис» в установленном порядке не обжаловано.

    Кроме того, следует отметить, что в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу являются не только объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но и иные фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Состав административного правонарушения, совершенного ООО «Жилищный сервис» установлен и доказан собранным административным материалом.

            При наличии таких обстоятельств оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №1 города Ноябрьск от 07 сентября 2011 года в отношении ООО «Жилищный сервис» по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                                            С.В. Гесс