Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 декабря 2011 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гесс С.В.,
при секретаре судебного заседания Макарове С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Афанасьева С.С. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Определением инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД г. Ноябрьска <данные изъяты> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 ноября 2011 года, установлено, что 18 ноября 2011 года в 12 часов 10 минут Афанасьев С.С. совершил нарушение п.п. 1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, а именно: управляя автомобилем при возникновении опасности для движения не принял всех мер, вплоть до полной остановки транспортного средства.
Афанасьев С.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, указав, что согласно данного определения он признан виновным в ДТП.
В судебном заседании заявитель настаивал на этих требованиях, привел доводы, изложенные в жалобе.
Инспектор ОР ДПС ГИБДД г.Ноябрьск <данные изъяты> в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения в суд не поступило.
Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав доводы жалобы и представленные материалы административного дела, суд находит указанную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям:
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений статьи 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта РФ.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДЧ ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г.Ноябрьск <данные изъяты> в определении от 18 ноября 2011 года указал, что водитель Афанасьев С.С., управляя транспортным средством при возникновении опасности для движения не принял всех мер, вплоть до полной остановки транспортного средства, произошло ДТП участником которого явился последний, чем нарушил пункты 1.5, 10.1 Правил дорожного движения.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении содержит ссылку на нарушение Афанасьева С.С. пункта Правил дорожного движения РФ, указывает причины, по которым произошло дорожно-транспортное происшествие. В связи с чем, инспектор ГИБДД фактически выразил свое суждение о виновности Афанасьева С.С. в совершении дорожно-транспортного происшествия.
Между тем, Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ и совершении дорожно-транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Вынесенное инспектором ДЧ ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г.Ноябрьск определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Афанасьева С.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения является противоречивым, что приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, в отношении которого вынесено данное определение.
При таких обстоятельствах определение инспектора ДЧ ОР ДПС ГИБДД ОМВД по г.Ноябрьск от 18 ноября 2011 года подлежит изменению путем исключения из них указания на пункт Правил и причины, по которым произошло ДТП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Афанасьева С.С. - удовлетворить частично.
Определение инспектора ДЧ ОР ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г. Ноябрьск <данные изъяты> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18 ноября 2011 года в отношении Афанасьева С.С. изменить: исключить выводы о том, что Афанасьев С.С. при возникновении опасности для движения не принял всех мер, вплоть до полной остановки транспортного средства, а также исключить ссылку на нарушение пункта 1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ. В остальной части указанное постановлении оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через суд города Ноябрьска.
Судья С.В.Гесс