Р Е Ш Е Н И Е
17 мая 2012 г. г. Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ЧАЩИН В.Н., при секретаре ПОПЕНОВОЙ Е.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Сервис» на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,-
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1г. Ноябрьска от 16 апреля 2012 г. Общество с ограниченной ответственностью «Партнер-Сервис» (далее ООО «Партнер-Сервис») на основании ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
ООО «Партнер – Сервис» обратилось в суд с жалобой, в которой просит названное постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить в связи с отсутствием события преступления, а именно предписание Государственного пожарного надзора № от 21 апреля.2011 года составлено на ООО «Партнер-Сервис», которое зарегистрировано по <адрес> которое исключено из реестра действующих юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представитель ООО «Партнер-Сервис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.
На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает жалобу в его отсутствие.
Представитель органа пожарного надзора Петров М.С. просил разрешить жалобу по усмотрению суда.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства прихожу к следующему:
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношение которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Частью первой статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный пожарный надзор (контроль).
Из материалов административного производства следует, что 03-04 апреля 2012 года была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях ООО «Партнер-Сервис» по адресу: <адрес>, в результате которой были выявлены факты невыполнения в срок законного предписания должностного лица осуществляющего Государственный пожарный надзор № от 21.04.2011 года по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности.
04 апреля 2012 года в отношение ООО «Партнер-Сервис» был составлен протокол № об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно п.2 и п. 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 249-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Государственная регистрация юридического лица - ООО «Партнер –Сервис» с местом дислокации в <адрес> произведена 27 декабря 2011 года за основным государственным регистрационным №
Таким образом, проведение проверки ООО «Партнер-Сервис» 04 апреля 2012 года (по истечение трех месяцев со дня государственной регистрации) является нарушением названного выше Федерального закона № 249-ФЗ, а результаты такой проверки не могут служить доказательством совершения административного правонарушения.
Предписание № от 21.04. 2011 года не имеет отношения к ООО «Партнер-Сервис», расположенному по адресу: <адрес>.
На дату предписания существовало ООО «Партнер-Сервис» с местом дислокации: <адрес> которое было ликвидировано с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. (л.д...).
Изложенные обстоятельства не были исследованы мировым судьей, что повлекло за собой вынесение незаконного и необоснованного постановления, которое подлежит отмене, а дальнейшее производство по делу об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КОАП РФ в отношение ООО «Партнер-Сервис» прекращению на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р е ш и л :
Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Сервис» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ноябрьска от 16 апреля 2012 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношение Общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Сервис» прекратить.
Судья - ЧАЩИН В.Н.