О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ноябрьск ЯНАО 11 августа 2011 года
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Габова Т.Н., ознакомившись с делом об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного специалиста промышленной безопасности и охраны труда Управления охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и охраны окружающей среды Открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»Хуснутдинова А.А.,
У С Т А Н О В И Л :
8 августа 2011 года в Ноябрьский городской суд ЯНАО поступило дело об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главного специалиста промышленной безопасности и охраны труда Управления охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и охраны окружающей среды Открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»Хуснутдинова А.А..
В соответствии со ст.ст. 29.1., 29.4. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Из материалов дела видно, что производство по делам об административных правонарушениях в отношении Хуснутдинова А.А. возбуждено заместителем прокурора города Ноябрьск по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ.
В определениях и.о. заместителя руководителя Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Рогожина С.П. от 22 июля 2011 года и сопроводительном письме указано на направление в Ноябрьский городской суд ЯНАО дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1. КоАП РФ и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1. КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, частями 1, 3 и 4 статьи 14.17, статьями 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 - 14.33, 14.36, 14.37, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частью 6 статьи 19.5, частями 1 и 2 статьи 19.19 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Имеющиеся в деле противоречия не позволяют определить судье, относится ли рассмотрение данных дел к его компетенции, решить вопрос о передаче дела на рассмотрение по подведомственности. Определения от 22 июля 2011 года не мотивированы. Материалы дела оформлены неправильно (при наличии двух постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении должно быть оформлено соответственно два дела об административном правонарушении).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1., ст. 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административных правонарушениях в отношении главного специалиста промышленной безопасности и охраны труда Управления охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и охраны окружающей среды Открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» возвратить в Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Судья: Габова Т.Н.