П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 марта 2011 года г. Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцова Е.А., при секретаре судебного заседания Багмановой А.А.,
рассмотрев административное дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства»,
установил:
28 февраля 2011 года в 15 часов заместителем начальника ОНД по г. Ноябрьск заместителем главного государственного инспектора г. Ноябрьск по пожарному надзору проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации.
По указанным фактам нарушений требований пожарной безопасности был составлен протокол об административном правонарушении № от 28 февраля 2011 года в отношении ОАО <данные изъяты> который по правилам ст. 23.1 КоАП направлен в суд для рассмотрения.
В суде лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель пожарного надзора Кольченко В.В., пояснил, что все выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, поскольку в здании организовано общежитие, в котором постоянно пребывают люди. Указывал на необходимость приостановления деятельности здания.
Представитель ОАО <данные изъяты> Леонов Е.Ю. в судебном заседании с протоколом согласился в части, подтвердил выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Указал, что отсутствуют денежные средства на их устранение. В части применения в виде наказания приостановлении деятельности общежития указал, что в маневренном фонде отсутствует необходимое количество жилых помещений для отселения граждан.
Выслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что ОАО <данные изъяты> является управляющей компанией в соответствии с договором управления муниципальным жилищным фондом, в том числе, общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом от 23 июня 2009 года, осуществляет функции по эксплуатации и обслуживанию данного общежития.
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Субъектом данного правонарушения могут являться юридические лица, должностные лица, предприниматели.
Из материалов дела следует, что 28 февраля 2011 года при проверке здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности.
При проведении проверки 28 февраля 2011 года выявлено, что ОАО <данные изъяты> нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение п. 6.1. НПБ 110-03, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
в нарушение п. 16. ППБ 01-03, отсутствует система оповещения людей о пожаре;
в нарушение п.2.12.17 ПТЭЭП, не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
в нарушение п.60. ППБ 01-03, распределительные коробки не закрыты защитными крышками;
в нарушение п. 60. ППБ 01-03, электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников;
в нарушение п. 40. ППБ 01-03, в лестничной клетке на втором этаже устроена кладовка;
в нарушение п.6.18* СНиП 21-01-97*, двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания;
в нарушение п. 6.1* СНиП 2.04.01-85*, внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает подачу требуемого количества воды на пожаротушение.
Таким образом, ОАО <данные изъяты> совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вина ОАО <данные изъяты> подтверждается собранным материалом: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями представителя ОАО <данные изъяты> договором управления многоквартирным домом; протоколом об административном правонарушении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ОАО <данные изъяты> ранее не привлекалось к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде штрафа. Оснований для административного приостановления деятельности судом не установлено. Как пояснил в судебном заседании представитель ОАО <данные изъяты> в случае назначения наказания в виде приостановления деятельности, необходимо будет отселять проживающих в нем граждан. Однако, в маневренном жилищном фонде необходимое количество жилых помещений отсутствует.
С учетом изложенного, а также соблюдения принципа исполнимости принятого судом решения, ОАО <данные изъяты> подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку устранение нарушений требований пожарной безопасности возможно без приостановления деятельности здания общежития. Мера наказания в виде штрафа целесообразна и действенна.
Руководствуясь ст.ст. 3.1 ч.1; 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Открытое акционерное общество <данные изъяты> подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья: Е.А. Кравцова