27 августа 2012 года г. Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Чащин В.Н. при секретаре Полпеновой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по <адрес>

У С Т А Н О В ИЛ:

Мусаев Т.А., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 4 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности с 4 августа 2012 года в качестве бетонщика на строящемся объекте по <адрес> гражданина Республики Кыргызстан Р.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, что было выявлено сотрудниками ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ходе проведения внеплановой выездной проверки 9 августа 2012 года.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель УФМС России по ЯНАО Яковлев А.Г. пояснил, что в ходе внеплановой выездной проверки 9 августа 2012 года был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Р.К. работающий бетонщиком на строящемся объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Мусаеву Т.А., по <адрес> не имеющий разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Считает возможным применение в отношение Мусаева Т.А.о. приостановление его деятельности.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Мусаев Т.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 августа 2012 года врио начальника ОПНМ № 3 ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу старшим лейтенантом внутренней службы Яковлевым А.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 9 августа 2012 года сотрудниками ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Мусаевым Т.А. к трудовой деятельности в качестве бетонщика на строящемся объекте по <адрес> гражданина Республики Кыргызстан Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу (л.д. ...).

Гражданин Кыргызстана Р.К. он с 4 августа 2012 года работал в качестве бетонщика, а именно осуществлял заливку бетоном стяжки пола в строящемся магазине по <адрес> по указанию индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., который должен был оплатить ему эту работу, в то время как соответствующее разрешение на работу у него отсутствовало.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются, в частности протоколом об административном правонарушении (л.д. ...), протоколом об административном правонарушении по ст. 18.10. КоАП РФ в отношении Р.К..(л.д. ...), постановлением о назначении административного наказания Р.К. по ст. 18.10. КоАП РФ от 9 августа 2012 года (л.д. ...), сообщением УФМС России по ЯНАО от 14 августа 2012 года (л.д. ...), объяснениями Мусаева Т.А. (л.д. ...).

При изложенных обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., признание им вины и чистосердечное раскаяние, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.7, 29,9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

П О С Т А Н О В И Л:

Мусаева Т.А. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности как индивидуального предпринимателя на строящемся объекте, расположенном по <адрес>, сроком на ... суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: В.Н. Чащин