27 августа 2012 года г. Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Чащин В.Н. при секретаре Полпеновой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с..., зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

У С Т А Н О В ИЛ:

Мусаев Т.А., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований части 4 статьи 13 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности с 4 августа 2012 года в качестве бетонщика на строящемся объекте по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск микрорайон «Р» улица Киевская возле кафе «Шанс», гражданина Республики Кыргызстан М.У.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, что было выявлено сотрудниками ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ходе проведения внеплановой выездной проверки 9 августа 2012 года.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель УФМС России по ЯНАО Яковлев А.Г. пояснил, что в ходе внеплановой выездной проверки 9 августа 2012 года был выявлен гражданин Республики Кыргызстан М.У.О., работающий бетонщиком на строящемся объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Мусаеву Т.А., по <адрес> не имеющий разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Считает возможным применение в отношение Мусаева Т.А.о. приостановление его деятельности.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Мусаев Т.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 августа 2012 года врио начальника ОПНМ № 3 ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу старшим лейтенантом внутренней службы Яковлевым А.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 9 августа 2012 года сотрудниками ОИК УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу выявлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем Мусаевым Т.А. к трудовой деятельности в качестве бетонщика на строящемся объекте по <адрес> гражданина Республики Кыргызстан М.У.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу (л.д. ...).

М.У.О. уулу Октом с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве бетонщика, а именно осуществлял заливку бетоном стяжки пола в строящемся магазине по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес> «Р» <адрес> возле кафе «Шанс», по указанию индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., который должен был оплатить ему эту работу, в то время как соответствующее разрешение на работу у него отсутствовало.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются, в частности протоколом об административном правонарушении (л.д. ...), протоколом об административном правонарушении по ст. 18.10. КоАП РФ в отношении М.У.О. (л.д. ...), постановлением о назначении административного наказания М.У.О. по ст. 18.10. КоАП РФ от 9 августа 2012 года (л.д. ...), сообщением УФМС России по ЯНАО от 14 августа 2012 года (л.д. ...), объяснениями Мусаева Т.А. (л.д. ...).

При изложенных обстоятельствах действия индивидуального предпринимателя по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения индивидуального предпринимателя Мусаева Т.А., признание им вины и чистосердечное раскаяние, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.7, 29,9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

П О С Т А Н О В И Л:

Мусаева Т.А. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности как индивидуального предпринимателя на строящемся объекте, расположенном по <адрес> сроком на ... суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в суд <адрес> путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья: В.Н. Чащин