ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04мая 2010 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Быстрецких Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2010 года в ходе проверки выполнения требований пожарной безопасности было выявлено, что в нежилых помещениях, расположенных в цокольном этаже в доме №6 по улице 8 Марта в городе Ноябрьске не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации, а именно:
1. высота ступеней марша лестниц из цокольного этажа наружу выполнена не одинаковой;
2. проход по общему коридору в швейной мастерской выполнен шириной в свету менее 1,2 м. и высотой в свету менее 2м.;
3. отделка стен путей эвакуации в коридоре в районе магазина «Медея» выполнен из материалов с пожарной опасностью более чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2,В3,Д2,Т2;
4. пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения не оборудованы вентилями;
5. в коридорах цокольного этажа не выполнена система дымоудаления при пожаре;
6. в коридорах цокольного этажа не выполнено эвакуационное освещение;
7. в помещениях цокольного этажа в местах пересечения перекрытий и ограждений инженерными коммуникациями, образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающие требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;
8. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания (сооружения) возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа;
9. коридор в районе магазинов «Медея» и «Натали» не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.
27 апреля 2010 года государственным инспектором г.Ноябрьска по пожарному надзору Ярушиным В.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 362 в отношении муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» Синявская С.Д. с протоколом ОГПН по МО г. Ноябрьск не согласилась. Суду пояснила, что цокольный этаж здания не находится в их ведении, здание не передано в безвозмездное пользование, договор о передаче здания с НГДИ МО г. Ноябрьска не заключен.
Представитель ОГПН по МО г. Ноябрьск Ярушин В.Н. в судебном заседании пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности вменяются МУ «ДМЗ», однако только в судебном заседании выяснилось, что здание не передано МУ «ДМЗ» в безвозмездное пользование, а собственником здания является НГДИ.
Выслушав представителя МУ «ДМЗ», представителя ОГПН по МО г. Ноябрьск Ярушина В.Н., свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в нарушение требований п.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 3, 89, 57, 37, 52 ППБ 01-03, п. п. 6.28, 6.27, 6.26, 6.25 СНиП 21-01-97*; п.п.1.158 СНиП 2.08.02-89*; п.4.3. СП 31-110-2003 в ЦОКОЛЬНОМ этаже дома №6 по улице 8 Марта в городе Ноябрьске имеются вышеперечисленные нарушения правил и требований пожарной безопасности. Однако между НГДИ г. Ноябрьска и МУ «ДМЗ» не подписан договор о передаче здания в безвозмездное пользование, на балансе МУ «ДМЗ» данное здание не находится.
Как пояснил свидетель Иванов Д.И., начальник юридического отдела НГДИ г. Ноябрьска, собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Ноябрьск, ул. 8 Марта, дом № 6 является Ноябрьский городской департамент по имуществу. 11 января 2010 года указанное здание было изъято с баланса МУ «Дирекция муниципального заказа» и передано казне города Ноябрьска.
Таким образом, основываясь на пояснениях представителя МУ «Дирекция муниципального заказа», представленных документах, показаниях свидетеля, суд приходит к выводу о том, что цокольный этаж здания расположенного по адресу: г.Ноябрьск, ул. 8 Марта, дом № 6 не находится ни в собственности, ни в оперативном управлении МУ «Дирекция муниципального заказа». Следовательно МУ «Дирекция муниципального заказа» не является субъектом административного правонарушения и отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах МУ «Дирекция муниципального заказа» не может быть привлечено к административной ответственности.
На основании ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Дирекция муниципального заказа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.М.Быстрецких