копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 апреля 2010 года г. Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.Н.
рассмотрев административное дело Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя М.,
у с т а н о в и л:
В период с 20 по 26 апреля 2010 года государственным инспектором г. Ноябрьска по пожарному надзору, начальником отдела ГПН по МО г. Ноябрьск Семеновым А.Г. была проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности ИП М. в здании магазина «М.», расположенном в г.Ноябрьске по ..., ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации.
По указанным фактам нарушений требований пожарной безопасности был составлен протокол об административном правонарушении № 363 от 26 апреля 2010 года в отношении ИП М., который по правилам ст. 23.1 КоАП направлен в суд для рассмотрения.
В суде представитель пожарного надзора Ярушин В.Н. поддержал протокол, просил привлечь ИП М. к административной ответственности в виде приостановления деятельности магазина. В обоснование указал, что в помещении магазина «М.» являются местом постоянного и массового пребывания людей. Имеющиеся нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Эксплуатация здания магазина с выявленными нарушениями в настоящее время невозможна.
ИП М. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Его представитель Ш. согласилась с протоколом, просила назначить наказание без приостановления деятельности магазина.
Выслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Субъектом данного правонарушения могут являться юридические лица, должностные лица, предприниматели.
Из материалов дела следует, что в период с 20 по 26 апреля 2010 года при проверке помещений магазина «М.», расположенного по адресу: г. Ноябрьск, ..., ..., выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности.
Как следует из материалов административного дела 26 апреля 2010 года в отношении ИП М. вынесено предписание № 247/247/1-20 государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
При проведении проверки с 20 по 26 апреля 2010 года выявлено, что ИП М. нарушены требования пожарной безопасности в помещениях магазина «М.», а именно:
- отсутствует эвакуационное освещение в торговых залах магазина, а также в проходах, служащих для эвакуации людей в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п.З ППБ
01-03, п.4.3, п.4.4 СП31-110-2003;
- не произведен монтаж системы дымоудаления из торговых залов без естественного освещения (фактически в торговых залах отсутствуют оконные проемы) в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п. 3 ППБ 01-03 п. 8.2 СНиН 41-01-2003;
- не выполнены соединения жил электропроводов при помощи пайки, сварки или опресовки в помещениях магазина в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п.57 ППБ 01-03, п.1.3, п. 2.1.21 ПУЭ;
- не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации в помещении страхового магазина в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п.З ППБ 01-03, п.4. НПБ 110-03;
- не проведена проверка огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердака в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п. 36ППБ 01-03;
- в торговых залах без естественного освещения отсутствует система оповещения третьего типа в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п.З. ППБ 01-03, таблица № 2 п. 5 НПБ 104-03;
- выход из лестничной клетки мансардного этажа не выполнен непосредственно наружу на прилегающую к зданию территорию или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями в нарушение п.4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п.З. ППБ 01-03, п. 6.34* СНиП 21-01-97*;
- не демонтирована сгораемая отделка стен на путях эвакуации и торговых залах магазина в нарушение п. 4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), п. 53 ППБ 01-03.
Таким образом, судом установлено, что нарушения, указанные в предписании пожарного надзора сохраняется длительное время и не устраняются.
ИП М. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения сохраняются длительное время и их невозможно устранить без приостановления деятельности магазина, эксплуатация магазина с выявленными нарушениями невозможна, поскольку в случае возникновения пожара существует реальная угроза жизни и здоровью людей. Магазин расположен в двухэтажном здании, где постоянно пребывают люди. Торговые залы магазина не имеют естественного освещения, в залах отсутствуют окна, не предусмотрено дымоудаление. Отделка стен выполнена пластиковыми панелями, что способствует распространению огня, задымлению.В магазине без естественного освещения ( отсутствуют окна) отсутствует система оповещения людей о пожаре, отсутствует сигнализация, отсутствует эвакуационное освещение в торговых залах.
Назначая наказание в виде приостановления деятельности магазина сроком на 20 суток, суд находит данный срок разумным и достаточным для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 3.1 ч.1; 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя М. подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности помещений магазина «М.», расположенного по адресу: г.Ноябрьск, ..., ..., сроком на 20 суток.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, если будет установлено, что обстоятельства послужившие основанием для назначения наказания административного наказания устранены.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней.
Судья:подпись
Копия верна.
Судья: Мизинова Л.Ю.
Секретарь суда: