...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 сентября 2010 года г. Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мизинова Л.Ю., при секретаре судебного заседания Ильиной Е.Н.,
рассмотрев административное дело № 6-170-2010 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью ПТФ «Дебют»,
у с т а н о в и л:
24 сентября 2010 года отделом государственного пожарного надзора по г.Ноябрьску были проведены мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности ООО ПТФ«Дебют» в здании кафе « Смак», расположенном по адресу: г. Ноябрьск, пр. Мира, 91.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в Российской Федерации.
По указанным фактам нарушений требований пожарной безопасности был оставлен протокол об административном правонарушении № 706 от 24 сентября 2010 года в отношении юридического лица ООО ПТФ «Дебют». Протокол по правилам ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту Кодекс) направлен в суд для рассмотрения.
В суде представитель пожарного надзора Чулков Р.В. поддержал протокол, пояснил, что в настоящее время часть нарушений устранена. Сохраняющиеся нарушения требований пожарной безопасности могут быть устранены без приостановления деятельности.
Представитель юридического лица -Исаева Ж.В. не оспаривала выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указала, что ко дню судебного заседания часть нарушений устранена: демонтирована деревянная отделка стен тамбуров эвакуационного выхода; приобретены двери требуемой шириной для основного эвакуационного выхода; налажена система оповещения людей ( световые указатели); устранены нарушения в кладовой.
Выслушав участников разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с 1 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.
Субъектом данного правонарушения могут являться юридические лица, должностные лица.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной проверки государственным инспектором по пожарному надзору г.Ноябрьска, в помещении кафе « Смак» ООО ПТФ «Дебют», расположенного по адресу: г. Ноябрьск, пр. Мира №91, выявлены нарушения требований пожарной безопасности ППБ 01-03; СНиП 21-01-97; НПБ 99-2001.
Как следует из материалов административного дела в отношении ООО «Дебют» вынесено предписание № 554/1/554 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Судом установлено, что ООО «Дебют» нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 53 ППБ 01-03, п. 625* СНиП 21-01-97*, отделка стен в зале № 1 и № 2, а также тамбуров эвакуационного выхода, выполнена сгораемыми строительными материалами (стеновые панели из пластика, дерево); - в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, ширина двери основного эвакуационного выхода составляет в свету 0,73 метра, при требуемой 0,8 метра в свету;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97*, высота горизонтальных участков путей эвакуации, в районе запасного эвакуационного выхода, составляет менее 2-х метров;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 53 ППБ 01-03, на пути эвакуации, при выходе на лестничный марш запасного эвакуационного выхода, выступает труба, которая будет препятствовать свободной эвакуации людей, ст. 4 ФЗ-123, п. 53 ППБ 01-03;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 1.12 СНиП 2.08.02-89*, не выполнено не менее 2-х люка или окон шириной 0,9 и высотой 1,2 метра, по факту нет ни одного оконного проема;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 8.2 СНиП 41-01-2003, в помещениях кафе отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 98 ППБ 01-03, система оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии (световые указатели «Выход» неисправны);
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 12.48* НПБ 88-2001, прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без персонала ведущего круглосуточное дежурство. При этом приемно-контрольный прибор не обеспечивает раздельной передачи извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 96 ППБ 01-03, не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре. Не разработан годовой план-график проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 3 НПБ 110-03, в системе автоматической пожарной сигнализации эксплуатируются тепловые пожарные извещатели, требуется заменить их, на дымовые пожарные извещатели;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 57, п. 60 ППБ 01-03, в кладовой участок электропровода проходит по горючему основанию;
- в нарушение ст. 4 ФЗ-123, п. 57, п. 60 ППБ 01-03, в кладовой установлена штепсельная розетка, необходимо вынести ее за пределы кладовой.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу материалами: протоколом по делу об административном правонарушении с объяснениями правонарушителя ( л.д.2-3); актом проверки
( л.д.5);предписанием ( л.д.7).
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное ООО ПТФ «Дебют», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее ООО ПТФ «Дебют» не привлекалось к административной ответственности. Обществом принимаются меры к устранению в короткие сроки выявленных нарушения требований пожарной безопасности, разработаны мероприятия по устранению нарушений, часть нарушений устранена ко дню рассмотрения дела.
С учетом изложенного, ООО ПТФ «Дебют» подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку устранение нарушений требований пожарной безопасности возможно без приостановления деятельности здания кафе. Мера наказания в виде штрафа целесообразна и действенна.
Руководствуясь ст.ст. 3.1 ч.1; 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью ПТФ «Дебют» подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 10000 ( десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней.
...
...
Судья: Мизинова Л.Ю.
...