РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 ноября 2010 г. г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
с участием представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области – Мозоля Д. Н., действующего по доверенности № 12 от 28.10.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапченко Александра Валерьевича к ГУ Управление Пенсионного фонда в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий
Установил:
Лапченко А. В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование своих требований истец указывает, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в <адрес>, в связи с обучением в ПТУ № <адрес>. После окончания учебы вернулся в <адрес>. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы в ИК-1 <адрес>. Он является получателем государственной пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время к сумме трудовой пенсии ему назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий как гражданину, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия документов, подтверждающих неполучение ссуды и жилья за периоды не проживания в зоне отселения.
Просит суд признать за ним, начиная со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. момента обращения в суд, право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», исходя из времени в проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец не явился в судебное заседание, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивает.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области пояснил суду, что предоставление истцу льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения и отсутствии документов, подтверждающих неполучение им жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Лапченко А. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета в <адрес>, в связи с обучением в ПТУ № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы в ИК-1 <адрес>. По отбытию наказания вернулся в <адрес>, где постоянно проживает по настоящее время, имеет регистрацию по месту жительства.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, справкой, выданной Новозыбковским участком ООО « Бежицкий РИЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ в том, что Лапченко А. В. проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; справкой №, выданной ИК-1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в том, что Лапченко А. В.отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области предоставление истцу ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в меньшем размере связывает с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с не предоставлением документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком то обстоятельство, что истец с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории <адрес>, отнесенного к зоне отселения, ему предоставлялись меры социальной поддержки согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1992 года обучался в ПТУ № <адрес>, с проживанием в общежитии училища, которое носило временный характер, поскольку истец был вынужден на время учебы находиться в нем, ввиду отдаленности учебного заведения от постоянного места жительства.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную военную в рядах Вооруженных Сил РФ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в учреждении ИК-1 <адрес> по приговору Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. По месту отбытия наказания, ему не могло предоставляться жилье или ссуда, выделяемые для ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, поскольку он отбывал наказание в местах лишения свободы. После отбытия наказания зарегистрировался по месту жительства и постоянно проживает в <адрес>.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.
Таким образом, с учетом установленных фактических обстоятельств по делу, суд, согласно заявленным требованиям, признает за истцом, начиная со ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в суд, право на предоставление льгот и компенсаций, исходя из времени проживания в зоне отселения, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковые требования Лапченко Александра Валерьевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий удовлетворить.
Признать, начиная со ДД.ММ.ГГГГ, за Лапченко Александром Валерьевичем право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова