РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2010 г. г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибанова Ивана Андреевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова, ГУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова, ГУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающему
( работающему) в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и в их обоснование пояснил,
что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в <адрес>, территории которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства от 18 декабря 1997 года № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, отнесенному к чистой зоне, где жилья и ссуды согласно чернобыльскому законодательству не получал.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, расположенном на территории зоны отселения.
Находился на пенсии, а с ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес>.
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова и ГУ « Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» предоставляют ему меры социальной поддержки как прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.
Полагает, что ответчики неправомерно предоставляют ему меры социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.
Просит суд в соответствии с ст. 20 Закона РФ «О социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» признать за ним с момента обращения в суд право на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» полагает требований необоснованными, поясняя суду, что предоставление истцу льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения и не предоставлением документов, подтверждающих неполучение им жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области не возражает против заявленных требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Грибанова Ивана Андреевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова, ГУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в <адрес>, территории которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства от 18 декабря 1997 года № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, территория которого не отнесена к населенным пунктам, подвергшимся воздействию радиации.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, отнесенном к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, данными чернобыльского удостоверения, подтверждающими факт проживания на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ; справкой, выданной <адрес> сельской администрацией Злынковского района.
Судом установлено, что ответчики предоставляют истцу меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не в полном объеме, обосновывая тем, что им не были предоставлены сведения о неполучении благоустроенного жилья или ссуды по месту временной работы.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает на территории зоны отселения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, отнесенному к статусу чистой зоны по радиоактивной загрязненности.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> сельской администрацией <адрес>, Грибанов И. А., был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Благоустроенное жилье и ссуды на основании Чернобыльского закона не получал.
Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
Таким образом, суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в суд за защитой своих прав, признает за истцом право на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения, исходя из времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковое заявление Грибанова Ивана Андреевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова, ГУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.
Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Грибановым Иваном Андреевичем право на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения, исходя из времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова