РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головко Л.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий
Установил:
Головко Л. Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в <адрес>.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в <адрес>. Решением комиссии администрации города Новозыбкова от ДД.ММ.ГГГГ ей были назначены льготы и компенсации в полном объеме как проживающей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она является получателем пенсии в УПФР города Новозыбкова. Ей назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий, как гражданину, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она не предоставила документы, подтверждающие не получение на территории <адрес> жилья или ссуды как переселенцу из радиационной зоны. За время проживания в <адрес>, ей не предоставлялись льготы как выехавшей из зоны отселения.
Полагает, что ответчик неправомерно предоставляет ей льготы и компенсации в соответствии с чернобыльским законодательством как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области Мозоля Д. Н. пояснил суду, что предоставление истцу ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения и отсутствии документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Головко Людмилы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в <адрес>, <адрес> Начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в <адрес>.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются чернобыльским удостоверением; сведениями трудовой книжки; данными паспорта.
Ответчик предоставил истцу меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 г., ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения и не предоставлении документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.
В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 г. до 1 января 1991 г., выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено ответчиком, истец является пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, поскольку с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала на территории зоны отселения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в <адрес>, Украины.
В соответствии со справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными исполнительным комитетом <адрес> городской Думы народных депутатов <адрес> Головко Л. Н. жилье и ссуду на индивидуальное строительство не получала.
Из указанного следует, что истице за время проживания на территории Украины, не предоставлялось жилье, и не выдавался льготный кредит за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истица постоянно проживает в зоне отселения.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией города Новозыбкова, истице решением комиссии по установлению времени проживания или работы гражданам, выехавшим из зоны отселения и вернувшимся для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № 10), восстановлены меры социальной поддержки согласно п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы ан ЧАЭС», в соответствии с которой, льготы и компенсации работающим гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения. Судом установлено, что истица проживала в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ и ей предоставлялись меры социальной поддержки в полном объеме.
Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
Суд признает право истицы на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истцом подано заявление в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
Решил:
Исковое заявление Головко Л.Н. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий удовлетворить.
Признать за Головко Л.Н. право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова