РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,
при секретаре Борисенко С. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца
Установил:
Мельникова И. А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила, что является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца, поскольку ее супруг - Мельников А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Установлена причинная связь его смерти с воздействием радиационных факторов. УПФ РФ отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, ввиду отсутствия у умершего удостоверения лица, перенесшего заболевание, связанного с радиационным воздействием.
Считает отказ необоснованным, поскольку согласно п.9 и п. 9.2 « Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению…» к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами. В данном случае, ею было представлено решение экспертного совета, установившее данную связь.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области полагает требования необоснованными, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение сумм двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца) предоставляется нетрудоспособным членам семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием. Причинная связь смерти с радиационным воздействием вследствие аварии на ЧАЭС в качестве условия для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца законом не предусмотрена.
Кроме того, Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Согласно п. 21 указанного Перечня, документом, подтверждающим статус гражданина, перенесшего лучевую болезнь или иное заболевание, связанное с воздействием радиационных факторов, признается удостоверение установленного образца. Такого удостоверения истицей не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении ее заявления.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования Мельниковой Ирины И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Мельникова И. А., 1954 года рождения, состояла в зарегистрированном браке с умершим ДД.ММ.ГГГГ Мельниковым А.Г., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I - МД № 289197.
Решением экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, на заседании № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причина смерти Мельникова А. Г. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Диагноз, представленный для рассмотрения на заседании Совета: рак правого легкого с метастазами в печень, канцероматоз брюшной полости, раковая интоксикация. Поскольку, причина смерти связана с воздействием радиационных факторов, следовательно, и заболевание, приведшее к смерти, также связано с воздействием радиационных факторов. Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии у умершего заболевания, связанного с радиационным воздействием.
В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 166-ФЗ (в ред. от 28.03.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истице, как нетрудоспособному члену семьи умершего должна быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, независимо от получения пенсии по старости. Право на указанную пенсию истица имеет на основании подп. 11 п. 1 ст. 10 указанного закона, поскольку независимо от получения соответствующего удостоверения Мельников А. Г. относится к категории граждан, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 № 166, ввиду наличия заболевания, связанного с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
При обращении за назначением пенсии истицей представлены документы в соответствии с п. 9 и п. 9.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению согласно Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Минтруда № 16, ПФ РФ № 19 па от 27.02.2002 года. Требование о предоставлении других документов, не указанных в соответствующих пунктах Перечня, не основаны на законе.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 28.03.2011) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней. Как следует из материалов дела, истица с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Мельниковой И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Мельниковой И.А. право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить и выплачивать Мельниковой И.А. пенсию по случаю потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: И. С. Попова