Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Новозыбков 15 апреля 2011 года Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кленовой Л.Г., при секретаре Мейлюс Н.А., с участием представителя истицы Свечинского Н.К. действующего по доверенности, удостоверенной нотариально ДД.ММ.ГГГГ, представителя истицы адвоката Исакович М.А., предоставившего удостоверение №097 от 01.02.2003 года и ордер №232090 от 15.04.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свечинской М.С. к администрации города Новозыбкова о признании незаконным действий администрации города Новозыбкова и признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий У С Т А Н О В И Л : Свечинская М.С. обратилась в суд с иском к администрации города Новозыбкова о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова Брянской области, заключающихся в отказе в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель истицы по доверенности Свечинский Н.К. исковые требования поддержал, и в их обоснование указал, что его мать Свечинская М.С. является вдовой ветерана и инвалида Великой Отечественной Войны. Истица постоянно проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>, однако собственником указанной квартиры не является. Данная квартира на праве собственности принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (при жизни отец Свечинский К.Е. завещал ему свою долю в квартире), а также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (мать Свечинская М.С. подарила ему свою долю в квартире). Совместно с матерью он не проживает, проживает в другой квартире, которая в равных долях принадлежит ему и его супруге, хозяйство со Свечинской М.С. не ведет, т.е. членом её семьи не является. В настоящее время он намерен переехать для проживания в зону не загрязненную радиацией, в связи с чем намерен продать квартиру, в которой проживает его мать. Таким образом, Свечинская М.С. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. собственного жилья не имеет и членом семьи собственника не является. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Свечинской М.С. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Полагает отказ администрации г. Новозыбкова в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий необоснованным, поскольку собственного жилья она не имеет, а согласно Указа Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», имеет право на получение жилого помещения. Просит признать незаконными действия администрации города Новозыбкова Брянской области, заключающиеся в отказе в постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Представитель истца адвокат Исакович М.А. поддержал исковые требования, поскольку Свечинская М.Б. собственного жилья не имеет, проживает в квартире, принадлежащей сыну Свечинскому Н.К., который длительное время вместе с матерью не проживает, совместного хозяйства не ведет, т.е. членом её семьи не является. Указанные обстоятельства являются основанием к признанию Свечинской М.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, Свечинский Н.К. в настоящее время намерен продать квартиру, чтобы переехать на постоянное место жительство в чистую, не загрязненную радиацией зону. Просит признать право Свечинской М.С. на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку как вдова ветерана Великой Отечественной войны истица, согласно Указу Президента РФ от 7.05.2008 г. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения. Представитель администрации г. Новозыбкова ФИО7 заявление считает необоснованным, т.к. истица Свечинская М.С. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, общей площадью 34,8 кв. м. Основанием для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является обеспеченность жилой площадью ниже, чем 14 кв.м на человека. Таким образом, отказ жилищной комиссии администрации г. Новозыбкова в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обоснованным. То обстоятельство, что собственником указанной квартиры является сын истицы Свечинский Н.К., который утверждает, что длительное время с матерью не проживает и членом её семьи не является, не означает наличие нуждаемости в улучшении жилищных условий Свечинской М.С. которая, как следует из искового заявления и показаний представителя истицы, одна пользуется и проживает в квартире общей площадью 34,8 кв.м.. Кроме того, не истек пятилетний срок, согласно ст. 53 ЖК РФ, со дня отчуждения заявителем своей доли указанной квартиры. Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать. Судом установлено, что истица Свечинская М.С. 1933 года рождения является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Указанное обстоятельство подтверждается удостоверением серии В №, выданным Новозыбковским отделом социальной защиты населения ДД.ММ.ГГГГ Истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает по адресу <адрес>. Указанная квартира была приватизирована истицей Свечинской М.С. и ее супругом Свечинским К.Е. в соответствии с договором на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ При жизни Свечинский К.Е. завещал свою долю в квартире сыну - Свечинскому Н.К., который после смерти отца получил свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на данное имущество. В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица подарила принадлежащую ей долю в праве на квартиру сыну Свечинскому Н.К. Таким образом в настоящее время собственником указанной квартиры является сын истицы - Свечинский Н.К. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Доводы представителя ответчика о не истечении пятилетнего срока, согласно ст. 53 ЖК РФ, со дня отчуждения заявителем указанного домовладения, не могут быть приняты во внимание при разрешении спора, поскольку истец не имел намерения ухудшить свои жилищные условия:ДД.ММ.ГГГГ истица подарила 1/2 доли квартиру по <адрес> своему сыну Свечинскому Н.К. Цели умышленно ухудшить свои жилищные условия с целью получения жилья по Указу Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» она не имела, поскольку в первоначальной редакции жильем обеспечивались ветераны, вставшие на учет до 1 марта 2005 г. Изменения, позволяющие обеспечить жилыми помещениями всех нуждающихся ветеранов, внесены Указом Президента РФ от 09.01.2010 N 30 и вступили в силу со дня подписания, то есть после оформления договора дарения. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФК к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В соответствии со справкой Новозыбковского участка ООО «Бежицкий расчетно-информационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ Свечинская М.С. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу <адрес>. Указанное обстоятельства не позволяют суду сделать вывод, что Свечинская М.С. является бывшим членом семьи Свечинского Н.К. Отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с матерью либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не свидетельствует о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Кроме того, судом принимается во внимание, что Свечинский Н.К. в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ относится к кругу алиментообязанных лиц, что налагает на него обязанность обеспечения жильём матери, в случае её выселения, как бывшего члена семьи. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица Свечинская М.С. постоянно проживает в благоустроенной квартире площадью 34,8 кв.м, износ жилого дома составляет 19%, что позволяет суду сделать вывод о пригодности жилого помещения для постоянного проживания. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-З (ред. от 02.04.2010 N 22-З) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" не позволяют суду сделать вывод о признании Свечинской М.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п.5 правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в г. Новозыбкове нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м. Квартира, в которой Свечинская М.С. проживает одна имеет общую площадь 34,8 кв.м, т.е. общая площадь квартиры, приходящаяся на человека, превышает учетную норму. В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, свидетельствующих о нуждаемости Свечинской М.С. в улучшении жилищных условий, судом не установлено, требования о постановке на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Свечинской М.С. к администрации г. Новозыбкова о признании незаконным действий администрации города Новозыбкова и признании права на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий: Л.Г. Кленовая