О признании права на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в загрязненной зоне



                                                                   РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                                       21 апреля 2011 г.

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоленко Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ)                    в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Ермоленко Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области                      о признании за ней права на получение в полном объеме льгот и компенсаций,               а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в г. Клинцы Брянской области, территория которого отнесена             к зоне с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по месту жительства в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, с этого же времени является получателем трудовой пенсии по старости в УПФР города Новозыбкова.

С ДД.ММ.ГГГГ как неработающий пенсионер является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии             с п.4 ст. 20 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Полагает, что ответчик необоснованно предоставляет ей ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере, предусмотренном п.4 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей               в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ,

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области полагает требования необоснованными, поскольку истица постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ                         по ДД.ММ.ГГГГ проживала в г. Клинцы Брянской области, расположенном в зоне с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ проживает в г. Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей правомерно предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии как постоянно проживающей в зоне отселения после ДД.ММ.ГГГГ

Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения не предусмотрено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Ермоленко Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в г. Клинцы, Брянской области, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».     

Ответчик, предоставляет истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных ею прав.

Суд приходит к выводу о том, что права истицы в части предоставления ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии ограничены незаконно, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истице предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона и которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне.

Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону.

Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что           с момента аварии на ЧАЭС истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами и не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд признает за истицей, согласно ст. 18 Закона РФ                       « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истица обратилась в суд с заявлением о защите своих прав.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

Решил:

     

Исковое заявление Ермоленко Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии                с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Ермоленко Л.И. право на предоставление в соответствии с п.4 ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с учетом времени проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд.

       

       

Председательствующий:                                                                 Н.Е. Шакуло