О предоставлении льгот и компенсаций по Чернобыльскому закону



                                                                   РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                                       25 апреля 2011 г.

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капленок А.А. к Новозыбковскому районному потребительскому обществу и ГУ ОСЗН в городе Новозыбков Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Капленок А.А. обратился в суд с иском к Новозыбковскому районному потребительскому обществу и ГУ ОСЗН в городе Новозыбков Брянской области о признании за ним права на получение в полном объеме мер социальной поддержки, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания; ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в зависимости от времени проживания и ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и в их обоснование пояснил, что постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в р.п. Красная Гора Брянской области, территория которого отнесена             к зоне с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Клинцовском ПУ - 4,              с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу.

С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.

Во время проживания и работы в р.п. Красная Гора меры социальной поддержки в соответствии со ст. 18 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему предоставлялись в полном объеме.

В настоящее время он работает в Новозыбковском РайПО, где ему предоставляются меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 закона             «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Полагает, что ответчики необоснованно предоставляют ему меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать за ним право на получение мер социальной поддержки в размере, предусмотренном ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Новозыбковского РайПО в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что против удовлетворения исковых требования не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГУ ОСЗН города Новозыбков Брянской области полагает требования необоснованными, поскольку истец постоянно, с ДД.ММ.ГГГГ                         по ДД.ММ.ГГГГ проживал в зоне с правом на отселение.

Действующим законодательством суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения не предусмотрено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Капленок А.А. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в р.п. Красная Гора Брянской области, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».     

Ответчики, предоставляют истцу меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных им прав.

Суд приходит к выводу о том, что права истца в части предоставления ему мер социальной поддержки ограничены незаконно, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона и которые приобретены им с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне.

Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону.

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому меры социальной поддержки должны предоставляться в ранее установленном порядке.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что           с момента аварии на ЧАЭС истец постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами и не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Также не оспаривается сторонами то обстоятельство, что при разрешении вопроса о восстановлении ранее приобретенных прав на получение мер социальной поддержки в соответствии с примечанием в разделу III Закона РФ                       « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должны быть учтены периоды учебы                  в Клинцовском ПУ - 4 и периоды службы срочной военной службы.

Таким образом, суд признает за истцом, согласно ст. 18 Закона РФ                       « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на предоставление меры социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение          с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии                               с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истец обратился в суд с заявлением о защите своих прав.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

Решил:

     

Исковое заявление Капленок А.А. к Новозыбковскому районному потребительскому обществу и ГУ ОСЗН в городе Новозыбков Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки             в соответствии со ст 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за Капленок А.А., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст.              18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом времени проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянский областной суд.

     

Председательствующий:                                                                 Н.Е. Шакуло