О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом осуществления медицинской деятельности



                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                                               26 апреля 2011 г.                                                                           

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдковой Л.С. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новозыбковская центральная больница» и к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Давыдкова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУЗ НЦРБ и к УПФР           в городском округе города Новозыбков с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и в их обоснование пояснила, что со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Определенная часть ее трудовой деятельности, а именно: периоды работы в должности операционной медицинской сестры Новозыбковской городской больницы согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона                  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781) должны исчисляться в льготном порядке, т.е. работа в указанной должности в течение года должна засчитываться в специальный стаж как год и шесть месяцев.

Считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как необходимый для досрочного назначения тридцатилетний стаж она выработала на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из сообщения Управления Пенсионного фонда, в специальный стаж в льготном исчислении не могут быть засчитаны периоды работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 8 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 29 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяц 17 дней)

в должности медицинской сестры «операционной» и «операционного отделения» Новозыбковской ЦРБ в связи с тем, что «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.10.2002 г. № 781, требует работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения больницы.

В связи с тем, что указанные периоды работы не исчислены в льготном порядке, ее специальный стаж на дату ДД.ММ.ГГГГ 25 лет 04 месяца 27 дней, что менее 30 лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии                       в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

С ДД.ММ.ГГГГ она в полном объеме выполняла функции операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения НЦРБ.

С указанной даты и по настоящее время рабочее место и трудовые функции у нее не изменялись.

Однако в штатном расписании НЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наименование отделения было указано неверно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по 1999 год наименование отделения было указано как «операционная» и в период с 2000 года по 2002 год - как «операционное отделение».

Согласно первичной учетно - кадровой документации, имеющейся в НЦРБ, правильное наименование отделения - «операционный блок хирургического отделения» указано в 1991 году и в период с 2003 года по настоящее время.

Считает, что несвоевременное и неверное оформление соответствующей документации, привело к нарушению ее права на пенсионное обеспечение.

Просит суд признать ее право на льготное исчисление периодов работы в должности операционной медицинской сестры Новозыбковской городской больницы в периоды

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 8 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 29 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяц 17 дней)

Также просит признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах с момента обращения в суд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Новозыбковской МУЗ НЦРБ исковые требования признала и пояснила суду, что действительно, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новозыбковской городской больницы первичная документация, отражающая факт работы Давыдковой Л.С. в должности операционной медсестры операционного блока хирургического отделения оформлена неверно.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время во всей документации наименование отделения указано правильно, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего на тот период времени нормативно- правовыми актами Минздрава РФ,                 в частности, в соответствии с Приказом МЗ СССР от 31.05.1979 №560 (с дополнениями и изменениями, внесенными Приказами МЗ СССР от 17.04.1980 г. №404, от 26.02.1981 г. №210, от 18.06.1981 г. №664, от 25.06.1981 г. № 693, от 23.10.1981 г. №1095, от 23.06.1983 г. № 758, от 16.04.1984 г. №420), письмом МЗ СССР от 05.03.1983 г. №02-14/14-14, «Номенклатурой учреждений здравоохранения, должностей и специальностей», утвержденной Приказом МЗ РФ №395 от 03.11.1999 года (с изменениями, внесенными Приказами МЗ РФ №73 от 28.02.200 года и №180 от 04.06.2001 года), наименование отделения, где трудилась Давыдкова Л.С., должно было быть указано как «операционный блока хирургического отделения.                                                                

Также подтвердила, что фактически Давыдкова весь период времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме выполняет функции операционной медсестры операционного блока хирургического отделения.

Подтверждениями этого факта косвенно могут служить имеющиеся в НЦРБ следующие документы: положения о хирургическом отделении МУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» за спорные периоды, сметы расходов за период с 1992 по 2002 г.

Представитель Управления ПФ в городском округе города Новозыбков полагает исковые требования, заявленные к МУЗ НЦРБ, обоснованными. Пояснил, что при обращении истицы в Управление Пенсионного фонда назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.20 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, не представлялось возможным.

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что согласно представленных документов работа Давыдковой Л.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 1999 год протекала в «операционной» и в период с 2000 года по 2002 год - в «операционном отделении».

Действующее законодательство, а именно: «Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.10.2002 г. № 781, требует работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения больницы.

Перечень составлен исчерпывающим образом и расширительному толкованию не подлежит.

Периоды работы Давыдковой Л.С.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 8 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 12 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 29 дней)

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяц 17 дней)

в Новозыбковской ЦРБ не могут быть исчислены в льготном порядке. На день обращения в УПФР ее специальный стаж составлял 25 лет 04 месяца 27 дней.

В случае признания права истицы на исчисление указанных периодов работы в льготном порядке, специальный стаж истицы будет составлять 30 лет, требуемых для досрочного назначения трудовой пенсии.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования Давыдковой Л.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно работает в ГБУЗ НЦРБ в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения.

Периоды работы Давыдковой Л.С. в Новозыбковской ЦРБ:

с - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 4 дня)

       - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней)

       - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 7 месяцев 8 дней)

        - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 0 месяцев 12 дней)

       - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 2 месяца 12 дней)

       - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 29 дней)

       - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяц 17 дней)

должны быть учтены в специальный стаж истицы в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды Давыдкова Л.С. работала в муниципальном учреждении здравоохранения и фактически осуществляла лечебную деятельность в должности операционной медицинской сестры операционного блока хирургического отделения НЦРБ, что подтверждается показаниями представителя ГБУЗ НЦРБ и другими материалами дела.

В соответствии с Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781                «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» осуществление указанной деятельности дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не ущемляет права и законные интересы других лиц.

Таким образом, Давыдковой Л.С. досрочная пенсия по старости в соответствии с п.20 ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения в Новозыбковский городской суд.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л :

         Исковые требования Давыдковой Л.С. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» и к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст. 27 федерального закона                      «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, удовлетворить.

Признать за Давыдковой Л.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                                    Шакуло Н.Е.