о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по постановке на учёт объектов бесхозяйного недвижимого имущества - жилого дома



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области                                                        18 мая 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Головачёва А.В.,

с участием заместителя Новозыбковского межрайонного прокурора Григоращенко В.Н.,

при секретаре Стёпиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в защиту интересов малоимущих граждан о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - Шеломовской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов малоимущих граждан о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Шеломовской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области по постановке на учёт объектов бесхозяйного недвижимого имущества - жилого дома <адрес>.

В судебном заседании прокурор требования поддержал и пояснил, что в ходе проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, были выявлены факты непринятия Шеломовской сельской администрацией мер по учету имущества, за которое граждане получили компенсацию в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Так, на территории Шеломовского сельского поселения <адрес>, расположено домовладение, от права собственности на которое собственник отказался в связи с получением компенсации за утраченное имущество.

Бывшему собственнику данного домовладения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Администрации Брянской области по рассмотрению заявлений и документов на получение компенсации за утраченное имущество была назначена данная компенсация. ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением компенсации ФИО1 подал в комиссию по социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, заявление, согласно которому отказался от права собственности на жилой дом <адрес>

О назначении ФИО3 компенсации глава Шеломовского сельского поселения письменно уведомлен администрацией Новозыбковского района.

В соответствии с частью 1 статьи 255 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно части 3 статьи 255 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки такой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктами 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества, которое не имеет собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались в порядке, предусмотренном ст. 225 и 226 ГК РФ, осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Таким образом, в связи с отказом собственника о права собственности на указанное домовладение, Шеломовская сельская администрация должна была предпринять меры по определению и постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного с целью впоследствии признать на него право муниципальной собственности, однако до настоящего времени таких мер не предприняла.

Бездействие Шеломовской сельской администрации нарушает права малоимущих граждан, которым, согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Просит суд признать бездействие Шеломовской сельской администрации незаконным и обязать обратиться в Территориальный отдел по городу Новозыбкову и Новозыбковскому муниципальному району Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о постановке на учет указанного домовладения.

Представитель Шеломовской сельской администрации с заявленными требованиями согласился и пояснил, что в ближайшее время домовладение будет поставлено на учет как бесхозяйное имущество, документы уже подготавливаются.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В ходе проверки, проведенной Новозыбковской межрайонной прокуратурой, установлено, что на территории Шеломовского сельского поселения <адрес>, расположено домовладение, от права собственности на которое собственник отказался в связи с получением компенсации за утраченное имущество. Данное домовладение является бесхозяйным, однако Шеломовская сельская администрация не предпринимает меры по определению и постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного.

Согласно части 1 статьи 255 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. На основании части 3 данной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки такой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктами 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества, которое не имеет собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались в порядке, предусмотренном ст. 225 и 226 ГК РФ, осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Таким образом, бездействие Шеломовской сельской администрации нарушает права малоимущих граждан, которым, в соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда. По состоянию на 28 апреля 2011 года на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Шеломовской сельской администрации состоит 15 граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 179, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления - Шеломовской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Шеломовской сельской администрации Новозыбковского района Брянской области.

Обязать Шеломовскую сельскую администрацию Новозыбковского района Брянской области обратиться в Территориальный отдел по городу Новозыбкову и Новозыбковскому муниципальному району Управления Росреестра по Брянской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества жилого дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам, Брянского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения.

           Председательствующий:                                                             Головачёв А.В.