возложение обязанности по обеспечению изделиями мед. назначения



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков 15 июня 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Меньшикова А.К.,

при секретаре Напреенко О.В.,

с участием помощника Новозыбковского межрайпрокурора Гореловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайпрокурора в интересах Кулькова В.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения Брянской области о возложении обязанности по обеспечению изделиями медицинского назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с иском в интересах Кулькова В.А., инвалида третьей группы, страдающего заболеванием сахарный диабет 2 типа, к ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» и Департаменту здравоохранения Брянской области о возложении обязанности по обеспечению изделиями медицинского назначения – тест-полосками к глюкометру для определения глюкозы в крови и шприц-ручками для введения инсулина. Заявленные требования обосновал тем, что в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно ( Приложение №1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890) при наличии заболевания «диабет» граждане обеспечиваются бесплатно по рецептам врачей всеми лекарственными средствами, инсулиновыми шприцами, шприцами типа «новопен» и «Пливапен» 1 и 2, а так же иглами к ним и средствами самоконтроля.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и показал,

что в ходе проверки, проведенной прокуратурой по заявлению Кулькова В.А., инвалида 3 группы, страдающего заболеванием сахарный диабет 2 типа, о нарушении его прав по предоставлению набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов» и №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной социальной помощи» установлено, что Кульков В.А. имеет право на получение набора социальных услуг в виде обеспечения по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако такими медицинскими изделиями, как тест-полоска к глюкометру для определения глюкозы в крови и шприц-ручка для введения инсулина он не обеспечивается. Неоднократные обращения Кулькова В.А. в ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» положительных результатов не дали, администрация медицинского учреждения отвечала ему отказом, ссылаясь на Постановление Администрации Брянской области от 30.03.2009 г. №283 «Об утверждении областного гарантированного перечня технических средств реабилитации инвалидов и медико-социальных критериев для их предоставления», которым предусмотрено обеспечение инвалидов ( получивших глюкометры в органах социальной защиты населения) тест-полосками при среднедушевом доходе не превышающем 1,5-кратный прожиточный минимум, страдающих сахарным диабетом, имеющих ограничение способности к самообслуживанию 11 степени. Исходя из Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, установленным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. № 328, просит обязать Департамент здравоохранения Брянской области и ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» принять меры к обеспечению Кулькова В.А. изделиями медицинского назначения: тест-полосками к глюкометру для определения глюкозы в крови и шприц-ручками для введения инсулина.

Кульков В.А. заявленные требования поддержал и показал, что, являясь инвалидом 3 группы и страдая таким тяжелым заболеванием как сахарный диабет, он имеет право на предоставления ему набора социальных услуг в виде таких изделий медицинского назначения, как тест-полоски к глюкометру для определения глюкозы в крови и шприц-ручками для введения инсулина. В предоставлении названных изделий медицинского назначения ему в ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» отказывают, ссылаясь на то, что указанные медицинские изделия согласно распоряжения администрации Брянской области предоставляются детям, страдающим заболеванием «сахарный диабет». На протяжении 2010 – 2011 г.г. изделиями медицинского назначения он не обеспечивался, последний раз ему были предоставлены шприц-ручки для введения инсулина в 2006 году. Считает отказ необоснованным и просит обязать ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» предоставлять ему вышеназванные медицинские изделия, как страдающему заболеванием «сахарный диабет».

Ответчик – представитель Департамента здравоохранения Брянской области в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие, заявленные исковые требования признает и считает подлежащими удовлетворению.

Ответчик – представитель ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» Подгаецкая Н.С. – юрист учреждения, в судебном заседании заявленные требования прокурором в интересах Кулькова В.А. в предоставлении набора социальных услуг в виде изделий медицинского назначения ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» признала, показала, что выписка рецептов на бесплатное получение вышеуказанных изделий медицинского назначения Кулькову В.А. не производилась по тем основаниям, что в утвержденной Департаментом здравоохранения форме заявки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения не предусмотрен запрос тестов для определения глюкозы в крови и шприц-ручек.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6.1 Главы 2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи» инвалидам предоставлено право на получение государственной социальной помощи в выборе набора социальных услуг.

Пунктом 1 части 1 статьи 6.2 вышеназванного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются в том числе, услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а так же специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Стандарт медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом утвержден Приказом Минздравсосразвития РФ от 11.09.2007 г. №582.

В соответствии с разделом 1.2 названного Стандарта больным с инсулинозависимым сахарным диабетом необходимо на 365 дней обеспечение такими изделиями медицинского назначения, как тесты для определения глюкозы крови к глюкометру- 730 штук в год, шприц-ручка для введения инсулина – 2 единицы, инъекционные иглы шприц-ручкам 110 игл в год.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328.

В соответствии с п.2.1, 2.3 названного Приказа для предоставления необходимых лекарственных препаратов граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, в котором ему на лекарственный препараты и изделия медицинского назначения выписывается рецепт по установленной форме.

Согласно п. 2.5 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется аптечными учреждениями.

В силу требований ч.7 статьи 28.1 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом « О государственной социальной помощи» осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты, получаемой инвалидами из средств федерального бюджета.

Из материалов проверки, проведенной Новозыбковской межрайонной прокуратурой установлено, что Кульков В.А. является инвалидом 3 группы и страдает таким заболеванием, как сахарный диабет 2 типа, инсулинпотребный, тяжелое течение. Указанное подтверждается справкой ФГУ «ГБ МСЭ по Брянской области» филиал №14 и выпиской из истории болезни Брянской областной больницы №1 эндокринологического обделения. Он имеет право на получение набора социальных услуг в виде обеспечения по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ГУ УПФ РФ в городском округе г. Новозыбкова Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснению в судебном заседании представителя ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» изделиями медицинского назначения, как тесты для определения глюкозы в крови к глюкометру и шприц-ручки для введения инсулина Кулькову В.А. не предоставлялись. Не предоставлением набора социальных услуг нарушено право Кулькова В.А., как инвалида, страдающего заболеванием «сахарный диабет» на получение гарантированных законодательством мер государственной социальной поддержки.

При указанных выше обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области в интересах Кулькова В.А., удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения Брянской области ( пер. Осоавиахима д.3 г. Брянск ) и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница ( ул. Красная д.81 г. Новозыбков) принять меры к обеспечению Кулькова В.А. в соответствии со Стандартом медицинской помощи больным с инсулинозависимым сахарным диабетом изделиями медицинского назначения: тестами для определения глюкозы в крови к глюкометру, шприц-ручками для введения инсулина.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда.

Судья: А.К.Меньшиков