об оспаривании решения органа местного самоуправления



                                                           РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

г. Новозыбков                                                                                           6 июля 2011 г.                                                                                    

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловец Л.В.

при секретаре Клименко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сердюк Н.В. об оспаривании решения администрации г. Новозыбкова Брянской области

                                                          Установил:

    Сердюк Н.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации г. Новозыбкова Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака с Сердюк ( до брака Тимошенко) Т.Н. с составом семьи на тот момент из двух человек был поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В браке у них родились двое сыновей: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Сведения об изменении состава семьи неоднократно подавались в жилищную комиссию администрации г. Новозыбкова. Не имея своего жилья в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время вынужден проживать с семьей по адресу: г. Новозыбков, ул. <адрес>, , где и был зарегистрирован. В силу семейных обстоятельств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал с женой и детьми в доме матери его супруги по <адрес>, <адрес>.

Членами семьи Екимовой Л.А. они не являлись и не являются, совместного хозяйства с ней не вели, однако в нарушение положений ст. 51, 56 ЖК РФ администрация г. Новозыбкова незаконно сняла его с очереди, ссылаясь на то, что площадь дома, в котором он ранее с семьей проживал, превышает учетную норму на состав семьи из четырех человек.

    Считая вышеназванное решение органа местного самоуправления незаконным, обратился в суд с заявлением, в котором просит устранить допущенное нарушение его прав и восстановить его в очереди, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты подачи заявления о постановке на учет.

     В судебном заседании заявитель Сердюк Н.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по тем же основаниям.

     Представитель администрации г. Новозыбкова Брянской области по доверенности Пыленок Р.П. с заявлением не согласился и пояснил, что ранее семья Сердюк Н.В. проживала в доме по пер. Нижнему, <адрес>. Указанное домовладение принадлежит Екимовой Л.А.- матери жены заявителя. Площадь указанного жилого дома составляет 94,9 кв. м, что превышает учетную норму, в связи, с чем было принято решение о снятии Сердюк Н.В. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     Допрошенная в качестве заинтересованного лица Сердюк Т.Н. поддержала заявленные требования, пояснив, что своего жилья ее семья ( муж и двое детей) они не имеют, со своей матерью у нее сложные отношения, в связи с чем в ее доме с ДД.ММ.ГГГГ не проживают и вынуждены снимать жилье.

    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные документы, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 5 п.п. «А» раздела 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в г. Новозыбкове, Брянской области» … нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м.»

    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

    Одним из таких оснований по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ является наличие у граждан по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в их собственности или членами семьи собственника жилого помещения.

    Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака с Сердюк ( до брака Тимошенко) Т.Н. с составом семьи на тот момент из двух человек Сердюк Н.В. был поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В браке у них родились двое сыновей: ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время семья заявителя проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, , где и были зарегистрированы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в доме Екимовой Л.А. по <адрес>, <адрес>, которая является матерью супруги заявителя.

    Постановлением администрации г. Новозыбкова Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, Сердюк Н.В. был снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 2 ст. 56 ЖК РФ ( утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, как обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы), при этом в постановлении администрации была указана площадь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащего Екимовой Л.А.

    Между тем, судом установлено, что на момент вынесения оспариваемого постановления семья Сердюк Н.В. в указанном жилом помещении не проживала, все члены его семьи были сняты с регистрационного учета по указанному адресу и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживали по договору найма по адресу ул. <адрес>, собственником которого является Екимова Е.В., проживающая в <адрес> а, <адрес>, членами семьи Екимовой Е.В. не являлись и не являются.

    Указанное обстоятельство объективно подтверждается данными о регистрации содержащимися в паспорте заявителя ( л.д.5-6), справкой « Брянскоблтехинвентаризация» о принадлежности жилого помещения по ул. <адрес> Екимовой Е.В. ( л.д. 11), договорами найма жилого помещения, заключенными между Екимовой Е.В. и Сердюк Н.В. ( л.д.14-25), справкой о составе семьи заявителя ( 23-25), данными домовой книги ( л.д.27), другими документами, исследованными в судебном заседании.

Судом установлено, что семье Сердюк принадлежит жилой дом площадью 32,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 424 кв.м., по адресу : <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 21) и свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. 12). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г. Новозыбкова вышеуказанное домовладение семье Сердюк разрешено снести, т.о. суд приходит к выводу об отсутствии собственного жилья у заявителя.

При изложенных обстоятельствах заявление Сердюк Н.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Решил:

    Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ администрации г. Новозыбкова Брянской области в части снятия Сердюк Н.В. с очереди учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Обязать администрацию г. Новозыбкова Брянской области устранить допущенное нарушение и восстановить Сердюк Н.В. в очереди учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

             Председательствующий:                                                      Соловец Л.В.