о признании незаконным бездействия органов государственной власти о местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 г.                                                                                г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре Борисенко В.Н.,

с участием старшего помощника Новозыбковского межрайпрокурора Ляшковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайпрокурора Брянской области в интересах Сергеевой Н.В. о признании незаконным бездействия администрации Брянской области, администрации города Новозыбкова и возложении обязанности по обеспечению жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

     Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с иском в интересах Сергеевой Н.В. о признании незаконным бездействия администрации Брянской области, администрации города Новозыбкова и возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.

В судебном заседании старший помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ляшкова Т.М. уточнила исковые требования и просила признать незаконным бездействие администрации Брянской области и обязать Администрацию Брянской области обеспечить Сергееву Н.В. благоустроенным жилым помещением в соответствии с ст.8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В обоснование заявленных требований пояснила суду, что Сергеева Н.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Какого-либо жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет. Постановлением администрации города Новозыбкова Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.В. поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В соответствии со списком сирот, состоящих на учете при администрации города, стоит в очереди под номером 106, до настоящего времени жилое помещение ей не выделено. Просит суд заявленные требования удовлетворить.

Сергеева Н.В. поддержала исковые требования, и пояснила суду, что её мать Ходько Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Сергеев В.М. лишен родительских прав. Её опекуном был назначен дядя Пискус Л.Н., а потом тетя Пискус Л.Н., опека снята по достижению совершеннолетия. Она состояла в очереди на получения жилья по месту жительства сначала в с. Новый Ропск, затем в г. Новозыбкове. В настоящее время проживает вместе в дочерью ФИО4 ФИО16 <данные изъяты> и ФИО4 в общежитии по адресу <адрес> <адрес>. Просит суд обязать ответчика обеспечить её жилым помещением.

Представитель ответчика Администрации Брянской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

    Представитель Администрации города Новозыбкова Брянской области не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку Сергеева не имеет закрепленного жилого помещения. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, осуществляется за счет бюджетных ассигнований Брянской области.

Представитель третьего лица Новозыбковского отделения УФК по Брянской области не возражает против заявленных требований, решение спора оставляет на усмотрению суда.

    Представитель третьего лица Финансового управления Брянской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

      Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       В судебном заседании установлено, что Сергеева Н.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её отец Сергеев В.М. лишен родительских прав решением Новозыбковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, мать Ходько Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Новоропской сельской администрации Климовского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Н.В. поставлена на очередь на внеочередное получение жилья, как ребенок имеющий статус сироты, учетное дело от ДД.ММ.ГГГГ Ввиду перемены места жительства постановлением администрации города Новозыбкова Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Серегеева Н.В. поставлена на учет для получения жилого помещения в городе Новозыбкове и состоит на учете за номером 106.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

     Постановлением Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден «Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения.

Согласно пункта 3 Порядка, жилые помещения предоставляются детям-сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения или ранее имевшим закрепленное жилое помещение, но утраченное или признанное в установленном порядке непригодным для проживания.

        Согласно постановлению Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа», государственная услуга по улучшению жилищных условий детей-сирот оказывается за счет средств областного и федерального бюджета, срок предоставления государственной услуги составляет не более 180 дней.

       Из уведомления управления Росреестра по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки администрации г. Новозыбкова от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сергеева Н.В., какого-либо жилья в собственности или по договору социального найма не имеет, при установлении опеки жилое помещение за ней не закреплялось.

Таким образом, в судебном заседании установлена обязанность органа исполнительной власти в лице администрации Брянской области обеспечить Сергееву Н.М. жилой площадью не ниже установленной нормы. Указанная обязанность в срок, установленный административным регламентом не выполнена, ввиду чего суд полагает незаконным, нарушающим жилищные права Сергеевой Н.В. бездействие администрации Брянской области, выразившееся в непредоставлении ей жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новозыбковского межрайпрокурора Брянской области в интересах Сергеевой Н.В. о признании незаконным бездействия администрации Брянской области удовлетворить.

Признать незаконным, нарушающим жилищные права Сергеевой Н.В. бездействие администрации Брянской области, выразившееся в непредоставлении ей жилого помещения. Обязать администрацию Брянской области обеспечить Сергееву Н.В. жилой площадью не ниже установленной нормы.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                                       Попова.