О признании права на получение льгот и компенсаций в полном объеме



                                                               РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    12 июля 2011 года                                             г. Новозыбков

                                                                 

       Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,

при секретаре Борисенко С. Н.,

с участием представителя ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Бородко Т. М., действующей по доверенности № 51 от 12.07.2011 года,

представителя Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области - Мозоля Д. Н., действующего по доверенности

№ 12 от 28.10.2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковтуновой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области, ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций

Установил:

        Ковтунова М. Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области, ГБУ «Отдел социальной защиты населения» о признании права на предоставление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

     В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до 01.02.1998 г. была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в г. Брянске.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает в г. Новозыбкове, Брянской области. Ей назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и ежемесячная денежная компенсация за проживание как гражданину, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что имеется перерыв в проживании в зоне отселения.     Полагает, что ответчики неправомерно предоставляют ей льготы и компенсации в соответствии с чернобыльским законодательством как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ и просит суд признать за ней право с момента обращения в суд на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и ежемесячной денежной компенсации в зависимости о времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

           Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области пояснил суду, что предоставление истице ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения.

Не возражает против заявленных требований.

Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» также полагает возможным удовлетворить требования истицы, поскольку ею представлены документы, подтверждающие неполучение в г. Брянске жилья, выделяемого за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

       Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает требования Ковтуновой М. Н. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

      Судом установлено, что истица постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в г. Брянске. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована по месту Жительства в г. Новозыбкове Брянской области.

      Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортно - регистрационным участком ООО «Бежицкий РИЦ», справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией города Новозыбкова, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Новозыбковским участком ООО « Бежицкий РИЦ».

         Ответчики предоставляют истице меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения и не предоставлении документов, подтверждающих неполучение жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения.

     В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения.

    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно проживала на территории села <адрес>, отнесенного до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, отнесенного также к зоне отселения, поэтому она не относится к лицам, вновь прибывшим в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.     

В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справке , выданной Бежицкой районной администрацией г. Брянска Ковтуновой М. Н. за период проживания в Бежицком районе г. Брянска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ благоустроенное жилье в соответствии с п.п 7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не предоставлялось.

           Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

      Таким образом, суд признает право истицы с момента обращения в суд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

Решил:

       

       Исковое заявление Ковтуновой М.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области, ГБУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций

удовлетворить.

    Признать за Ковтуновой М.Н., начиная с ДД.ММ.ГГГГ, право на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.

       

        

      Председательствующий:                                                        И. С. Попова