о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                    5 сентября 2011 года

    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цыбенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулага В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.

                                           У С Т А Н О В И Л :

Кулага В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что её супруг Кулага А.И. являвшийся получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области, умер 20.02.2011 года.

Рассмотрев медицинскую документацию супруга, Российский межведомственный экспертный совет ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об установлении причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Полагая, что, в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» она, как нетрудоспособный член семьи гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение второй суммы пенсии, она обратилась в Управление Пенсионного фонда в июле месяце 2011 года. Начальником УПФР был дан ответ, что для оформления такого вида пенсии необходимо представить удостоверение установленного образца лица, перенёсшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, или ставшего инвалидом, оформленное на имя супруга.

В выдаче такого удостоверения Отдел социальной защиты населения ей отказывает по той причине, что при жизни за установлением причинной связи заболевания в экспертный совет муж не обращался.

Считает отказ Управления Пенсионного фонда не основанным на законе, так как имеющиеся у неё документы: свидетельство о заключении брака и Решение экспертного совета подтверждают статус супруги гражданина, получившего заболевание, связанное с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Так же считает, что соответствии с п. 9 и 9.2. «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению...» к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, должны прилагаться только документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на Чернобыльской АЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе города Новозыбкова Брянской области Мозоля Д.Н. в судебном заседании иск Кулага В.М. не признал и сослался на то, что в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение сумм двух пенсий (трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца) предоставляется нетрудоспособным членам семей граждан, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 10 указанного закона, в частности, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Определяющим фактом для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца является отнесение Кулага А.И. к указанной категории граждан.

Постановлением Минсоцразвития РФ и ПФР от 27.02.2002 №16/19па утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.21 указанного Перечня в качестве документа, подтверждающего, что гражданин получил или перенёс заболевание, связанное с радиационным воздействием, принимается удостоверение установленного образца.

Удостоверения гражданина, перенёсшего заболевание, связанное с радиационным воздействием, оформленного на имя Кулага А.И., в Управление Пенсионного фонда не представлено. Правовые основания для назначения Кулага В.М. второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. «166-ФЗ «О государственной пенсионном обеспечении в РФ» отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица Кулага В.М., 16.04.1954 года рождения, состояла в зарегистрированном браке с Кулага А.И., умершим 20.02.2011 года.

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействиям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что причина смерти Кулага А.И. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Из решения экспертного совета следует, что причиной смерти Кулага А.И. явилось заболевание левого легкого, центральная форма, метастазы в легкие T2N2M1, 4ст., 4 кл. группа, кровохаркание.

Таким образом, указанное заключение позволяет суду сделать вывод о наличии у умершего заболевания, связанного с воздействием радиационных факторов.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» истице, как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца, независимо от факта нахождения на иждивении, по достижении 50-летнего возраста, должна быть назначена вторая пенсия - пенсия по случаю потери кормильца.

Право на указанную пенсию принадлежит истице на основании п.п.1 п.1 ст. 10 федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и не зависит от факта получения Кулага А.И. соответствующего удостоверения.

При обращении в Управление Пенсионного фонда истицей представлены документы в соответствии с п.9 и п.9.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ №16, ПФ РФ №19 па от 27.02.2002 г.

Указанные нормы регламентируют порядок назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и назначение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Требования о предоставлении документов, не указанных в указанных в соответствующих пунктах Перечня не основаны на законе.

Таким образом, государственная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп.5 п.3 ст.3 федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» Кулага В.М. должна быть назначена с 25.07.2011 года, т.е. с момента обращения в Управление пенсионного фонда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л :

        Исковые требования Кулага В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на назначение второй суммы пенсии - пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить Кулага В.М. вторую сумму пенсии - государственную пенсию по случаю потери кормильца с 25.07.2011 года.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                         А.М. Ляшенко