Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Степиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеенко Ф.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

    Авдеенко Ф.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и в их обоснование пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживал и был зарегистрирован в селе <адрес> <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с правом на отселение.

ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал на постоянное место жительства в <адрес> сельского поселения <адрес>, где проживал со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но так как ему там не понравилось, он переехал к своей сестре в <адрес>, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время.

В настоящее время он является получателем пенсии в УПФР города Новозыбкова. Ему назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии, как гражданину, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания в <адрес> сельского поселения <адрес>, ему не предоставлялось благоустроенное жильё и ссуда, при переселении из зоны отселения, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Просит суд признать за ним право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии в полном объеме в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области исковые требования не признал и пояснил суду, что нормами действующего Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий и пособий с учетом общего времени проживания на загрязненной территории предусмотрено только для граждан, переезжающих на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения.

      Авдеенко Ф.Д. переехал из зоны с правом на отселение в более загрязненную зону отселения. Решение о переезде в г. Новозыбков - зону более тяжелую по плотности загрязнения Авдеенко Ф.Д. принял добровольно. Тем самым он также принял и все условия, которые определяет закон в части выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий и пособий для прибывающих в зону отселения.

      Случаи признания за гражданином права на полный объем выплат при добровольном повторном прибытии в более тяжелую зону загрязнения делали бы привлекательным въезд в более загрязненную зону и противоречили бы всей установленной концепции о порядке возмещении вреда. Следовательно, правовые основания для назначения Авдеенко Ф.Д. пенсии в повышенном размере в полном объёме, предусмотренном для граждан постоянно проживающих в зоне отселения, отсутствуют.

     Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Авдеенко Ф.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по года по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживал и был зарегистрирован в селе <адрес>, <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилось к зоне отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> сельского поселения <адрес>. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, из которого следует, что истец зарегистрирован по месту жительства в г. Новозыбкове, Брянской области; справкой с места жительства; справкой Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцу в период проживания на территории Утынского сельского поселения <адрес>) благоустроенное жилье и ссуда в соответствии с п.7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не предоставлялись; справкой Брянского отделения № 8605 Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Авдеенко Ф.Д. не получал ссуд, предусмотренных Законом РФ «О ЧАЭС»; справкой Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт проживания истца в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; копией чернобыльского удостоверения.

    Право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне отселения, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения установлено п. 4 ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

    При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение «радиационных» выплат в полном объеме для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а именно:

    Согласно примечания к разделу III Закона РФ 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указанным гражданам меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.п. 7 и 8 ст. 17 или ст. 22 названного Закона, ( то есть жилья. построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС), а также в случае возврата органам исполнительной власти указанного жилья.

    В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что истец является пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, поскольку с момента аварии на ЧАЭС, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории зоны отселения в <адрес>, которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> сельского поселения <адрес>. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Утынского сельского поселения <адрес>, Авдеенко Ф.Д. благоустроенное жилье и ссуда в соответствии с п.7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не предоставлялись. На основании справки Брянского отделения № 8605 Сбербанка России Авдеенко Ф.Д. не получал ссуд, предусмотренных Законом РФ «О ЧАЭС».

     Начиная с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает в г. Новозыбков Брянской области, относящегося к зоне отселения.

    Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

В соответствии с п. 6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 907 ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.06.2005 г. № 377, от 22.01.2007 № 29) выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления, через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.

     Таким образом, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истцом подано заявление в суд.      

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

     Исковое заявление Авдеенко Ф.Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме удовлетворить.

     Признать за Авдеенко Ф.Д. право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, исходя из времени проживания в зоне отселения, исчисленного с начала проживания в ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней.

                       Судья:                                                          Тищенко Н.В.