О признании права на льготы и компенсации в полном объеме



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новозыбков                                                                                             21 сентября 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Степиной О.В.,

с участием представителя ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Кравцовой Р.А., действующей по доверенности № 59 от 21.09.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпилько Н.Н. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней,

Установил:

     Шпилько Н.Н. обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» о признании за ней права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    В судебном заседании истица поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что постоянно, с рождения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в селе <адрес>, <адрес>, отнесенного к зоне проживания с правом на отселение, где ей предоставлялись льготы и компенсации в полном объеме, как проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение.

     С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» отнесена к зоне отселения. В организации ответчика работает с ДД.ММ.ГГГГ, где ей необоснованно предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

      Просит суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

      Ответчик -представитель ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает, так как считает Шпилько Н.Н., как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

      Представитель ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» полагает требования необоснованными, поскольку истица постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в селе <адрес>, <адрес>, расположенном в зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ проживает в г. Новозыбкове, территория которого отнесена к зоне отселения, и ей предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, как постоянно проживающей (работающей) в зоне отселения после ДД.ММ.ГГГГ

      Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление ФИО1 к ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней подлежащим удовлетворению.

      Судом установлено, что истица постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в селе <адрес>, <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Начиная с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница », осуществляющей свою деятельность также на территории зоны отселения.

      Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, чернобыльского удостоверения, справкой <адрес> сельской администрацией, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт проживания истицы в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой ООО «Региональный ИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт проживания Шпилько Н.Н. в г. Новозыбкове с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, справкой ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями трудовой книжки.

      Ответчик предоставил истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций. Незаконно ограничены права Шпилько Н.Н. в части предоставления ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истцу предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные     ст. 18 указанного закона, которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне.

       Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации должны предоставляться в ранее установленном порядке.

        В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с момента аварии на ЧАЭС истица постоянно проживает в зоне загрязнения радиоактивными веществами и не является лицом, отнесенном к категории вновь прибывших в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

        Таким образом, суд полагает необходимым установить по требованию истца дату восстановления в нарушенных правах, т.е. в предоставлении ей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, с индексацией единовременной компенсации на оздоровление в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

      Исковое заявление Шпилько Н.Н. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней удовлетворить.

      Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Шпилько Н.Н. право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.

                            Судья                                                                Тищенко Н.В.