РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новозыбков 30 августа 2011 г. Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: при секретаре Цупиковой Т.И., с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Сенина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Гутникову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Установил: Новозыбковский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к Гутникову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обоснованы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законода тельства в сфере безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Новозыбковской межрайонной прокуратурой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания является препятствием для управления им мотто и автотранспортными средствами. В ходе проведенной проверки было установлено, что Гутников Н.С., имеет право на управление транспортными средствами и получил 26.03.2010 года в замену ранее выданного в МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» серии <адрес>. Согласно сведениям, предоставленными главным врачом ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер» Гутников Н.С. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, тем самым создает реальную угрозу безопасности дорожного движения как себе, так водителям и пешеходам. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, сославшись так же и на заключение судебно-наркологической экспертной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Гутников Н.С. страдает хроническим алкоголизмом 2 стадии, и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании», граждане, имеющие заболевание «алкоголизм», могут быть допущены к управлению транспортными средствами при наличии у них стойкой ремиссии, подтвержденной положительными характеристиками с места жительства и места работы, информацией из ОВД, а также другими объективными сведениями. Гутников Н.С. продолжает алкоголизироваться, поскольку после лечения в наркологическом диспансере помещался в медицинский вытрезвитель, продолжает употреблять спиртные напитки в настоящее время. Таким образом, имеющееся у Гутникова Н.С. заболевание - хронический алкоголизм 2 стадии без признаков стойкой ремиссии препятствует управлению им транспортным средством, т.е. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категории «А,В,С». В связи с чем, просил суд прекратить действие права на управления транспортными средствами Гутникова Н.С.. Ответчик Гутников Н.С. иск не признал, пояснив, что с 1981 года имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, категории «А,В,С», в марте 2010 года заменил ранее выданное водительское удостоверение. Ссылается на то, что был госпитализирован в наркологический диспансер только один раз летом 2010 года и находился там в течение двух часов. Повторно в наркологический диспансер он не обращался, спиртные напитки не употребляет, однако для контроля в наркологический диспансер является в указанное время. Представитель третьего лица ИАЗ ОГИБДД ОВД по г. Новозыбкову и Новозыбковскому муниципальному району надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании Гутников Н.С., имеет право на управление транспортными средствами и получил 26.03.2010 года в замену ранее выданного в МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С» серии <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Гутников Н.С. состоит на учёте у нарколога в ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер», с диагнозом хронический алкоголизм 2 стадии, на который был поставлен после стационарного лечения в Новозыбковском наркологическом диспансере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по поводу хронического алкоголизма 2 стадии. Продолжает алкоголизироваться после выписки из наркологического диспансера в августе 2010 года. Согласно справки из медицинского вытрезвителя при ОВД по г.Новозыбкову и Новозыбковскому муниципальному району Гутников Н.С. ДД.ММ.ГГГГ доставлялся и помещался в медицинский вытрезвитель в состоянии алкогольного опьянения. Факт наличия у ответчика Гутникова Н.С. данного заболевания подтверждается медицинскими документами, которые свидетельствуют о том, что он с июля 2010 года страдает алкоголизмом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом диспансере г. Новозыбкова с диагнозом хронический алкоголизм 2 стадии. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельно сти, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановле нием Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реали зации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданине, имеющие заболевание «алкоголизм» могут быть допущены к управлению транспортными средствами категории «А и В» при стойкой ремиссии, а категории «С», допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. В силу п. 1 ст. 28 ФЗ - № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Согласно заключения судебно-наркологической экспертной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Гутников Н.С. страдает хроническим алкоголизмом 2 стадии и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании», граждане, страдающие заболеванием «алкоголизм», могут быть допущены к управлению транспортными средствами категории «В и С» при наличии у них стойкой ремиссии, подтвержденной положительными характеристиками с места жительства и места работы, информацией из ОВД, а также другими объективными сведениями, причем вопрос о допуске решается индивидуально, определенных временных рамок стойкой ремиссии в Постановлении Правительства РФ № 377 не указывается. Гутников Н.С. продолжает алкоголизироваться, поскольку после лечения в наркологическом диспансере помещался в медицинский вытрезвитель, продолжает употреблять спиртные напитки в настоящее время. Таким образом, имеющееся у Гутникова Н.С. заболевание - хронический алкоголизм 2 стадии без признаков стойкой ремиссии препятствует управлению им транспортным средством, т.е. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категории «А,В,С». Доводы ответчика Гутникова Н.С. об отсутствии у него в настоящее время препятствий к управлению транспортными средствами являются необоснованными и опровергаются представленными суду доказательствами: справкой главного врача ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер», согласно которой ответчик состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ у нарколога в ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер», с диагнозом хронический алкоголизм 2 стадии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в наркологическом диспансере г. Новозыбкова, а также проведенной судебно-наркологической экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ, не установившей у ответчика стойкой ремиссии, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами Гутникова Н.С. Таким образом, суд полагает, требования прокурора о прекращении действие права на управление транспортными средствами категории «А,В,С» Гутникова Н.С. водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району, до устранения медицинских противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами, подлежат удовлетворению, поскольку у Гутникова Н.С. имеются медицинские противопоказания, являющиеся основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи, с заболеванием «хронический алкоголизм» 2 стадии без признаков стойкой ремиссии. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Гутникову Н.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Гутникова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Новозыбкова, Брянской области, водительское удостоверение <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району, категории «А,В,С», до устранения медицинских противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами. Копию решения направить в ОГИБДД ОВД по г. Новозыбкову и Новозыбковскому муниципальному району для изъятия водительского удостоверения Гутникова Н.С.. Копию решения направить для исполнения в МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району о прекращении действия права на управление транспортными средствами Гутникова Н.С.. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Брянский областной суд. Судья Тищенко Н.В.
председательствующего судьи Тищенко Н.В.