Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области           19 декабря 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе: председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

с участием представителя истца адвоката Корчигина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новозыбкове Брянской области гражданское дело по исковому заявлению Скоробогатова А.П. к администрации города Новозыбкова Брянской области о признании незаконным решения об отказе в постановке на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ним права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как ветерана-инвалида Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

Скоробогатов А.П. обратился в суд с иском к администрации г. Новозыбкова, Брянской области о признании незаконным решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, и просил признать за ним право на постановку на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана-инвалида участника Великой Отечественной войны.

Свои требования мотивировал тем, что является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны. В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей отцу его зятя Минченко А.П., являясь нанимателем данного жилого помещения. Членом семьи Минченко он не является, так как не ведет с ними совместного хозяйства и не имеет общего денежного бюджета. Ранее на праве собственности ему принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ он подарил дочерям Мухиной О.А. и Минченко Н.А. Данный дом является неблагоустроенным - отсутствует горячее водоснабжение, поэтому он предпочитает проживать в качестве нанимателя в благоустроенной квартире Минченко. Таким образом, он не является членом семьи Минченко и не имеет собственного жилья, поэтому нуждается в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании истец Скоробогатов А.П. и его представитель по заявлению Мухина О.А. на требованиях настаивали, пояснив, что истец проживает в квартире, принадлежащей отцу его зятя, в качестве нанимателя жилого помещения, членом семьи Минченко не является, умысла ухудшить свое жилищное положение он не имел, а напротив, переселился в более благоустроенное помещение. Жилья в собственности не имеет. Просят поставить его на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации города Новозыбкова Брянской области как ветерана - инвалида Великой Отечественной войны.

Представитель ответчика администрации города Новозыбкова, Брянской области в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что Скоробоготов А.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением в администрацию города Новозыбкова Брянской области, в котором просил поставить его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий ветерана - инвалида Великой Отечественной войны. В удовлетворении заявления жилищной комиссией при администрации города Новозыбкова Брянской области было отказано, так как истец проживает в квартире общей площадью 42,2 кв.м., в которой зарегистрировано и проживает 3 человека, то есть на одного проживающего приходится 14,07 кв.м. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Новозыбкове Брянской области предусматривают возможность для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий только при обеспеченности общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв. метров. Кроме того, Скоробогатов А.П. имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ подарил своим дочерям, предусмотрев договором дарения (п. 4) право пожизненного проживания в отчуждаемом домовладении. Однако ДД.ММ.ГГГГ истец снялся с регистрационного учета в данном доме и зарегистрировался в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, чем умышленно ухудшил свои жилищные условия, а пятилетний срок с момента ухудшения жилищных условий, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ, не истек.

Суд, выслушав стороны, представителя истца адвоката Корчигина В.Е., изучив материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Указ Президента РФ « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 г. (в редакции от 09.01.2010 г. № 30) предусматривает обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и имеющих право на соответствующую поддержку согласно ФЗ « О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.п. «А» п. 5 раздела 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в г. Новозыбкове, Брянской области … нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истец Скоробогатов А.П. ДД.ММ.ГГГГ подарил принадлежащий ему дом, расположенный по адресу: <адрес>, дочерям Мухиной О.А. и Минченко Н.А. Пунктом 4 договора дарения (л.д. 6) за дарителем сохраняется право пожизненного проживания в отчуждаемом домовладении, где истец и проживал до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Согласно данным паспорта (л.д. 13) и справки, выданной ООО «РИРЦ» Брянской области (л.д. 10), истец зарегистрирован и проживает в городе <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод, что Скоробогатов А.П. является бывшим членом семьи Мухиной О.А. и Минченко Н.А. Отсутствие ведения общего хозяйства собственниками жилого помещения с отцом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не свидетельствует о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Кроме того, судом принимается во внимание, что Мухина О.А. и Минченко Н.А. в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ относятся к кругу алиментообязанных лиц, что налагает на них обязанность обеспечения жильем отца в случае его выселения как бывшего члена семьи.

Таким образом, суд делает вывод о том, что истец, снявшись с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировавшись в <адрес>, принадлежащей отцу его зятя Минченко А.П., на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), имел умысел ухудшить свои жилищные права с целью в дальнейшем получить квартиру. Согласно статьи 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Кроме того, в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и справки, выданной Новозыбковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, в которой проживает истец, имеет общую площадь 42,2 кв.м., в ней зарегистрировано и проживает три человека. На каждого проживающего приходится 14,07 кв.м. общей площади, что превышает установленную учетную норму. Из этого суд делает вывод о том, что истец не нуждается в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 196-199 ГПК РФ.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Скоробогатова А.П. к администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на очередь для улучшения жилищных условий и признании за ним права на постановку на очередь для улучшения жилищных условий как ветерана - инвалида Великой Отечественной войны отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                        Соловец Л.В.