Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новозыбков                                                                                  29 ноября 2011 года

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Сухаревой С.А.,

с участием адвоката Исаковича М.А., представившего удостоверение № 097 от 01.02.2003 г. и ордер № 264639 от 11.11.2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ванченко С.Ф. о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова, выразившихся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Ванченко С.Ф. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова, выразившихся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года с составом семьи два человека - она и её дочь Ванченко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постоянно проживает и зарегистрирована по адресу <адрес>. Вместе с ней проживают и зарегистрированы в указанном жилом доме её отец Бондарев Ф.С., мать Бондарева Н.Ф., дочь Ванченко Е.И., и племянники - Бобков С.С., Соломыкин А.С. Указанное домовладение, общей площадью 59,9 кв.м., принадлежит её отцу Бондареву Ф.С. на основании договора бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г. Новозыбкова № 169 от 01.03.2011 г. она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 56 п. 2 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма) - 59,9 кв.м на четырех человек, т.е как проживающую на жилой площади, превышающей учетную норму по г.Новозыбкову (14 кв.м). Полагает постановление администрации незаконным и вынесенным с нарушением норм ст. 56 ЖК РФ, поскольку в очереди на улучшение жилищных условий состоит с 1992 года, регулярно проходит перерегистрацию, предоставляя для этого необходимые документы, кроме того в указанном домовладении проживают шесть человек на общей площади 59,9 кв. м, т.е. на каждого человека приходится менее 14 кв. метров.

         Просит суд признать незаконными действия администрации города Новозыбкова, выразившиеся в снятии её с учета, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию г. Новозыбкова Брянской области принять её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, восстановив её в очереди с даты постановки на учет, т.е. с 1992 года.

       Кроме того просит восстановить пропущенный ею трёхмесячный срок обращения в суд, в связи с пропуском его по уважительной причине, т.к. она в апреле 2011 года обращалась в Новозыбковский городской суд с заявлением о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова, выразившихся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако определением суда от 26.04.2011 года указанное заявление ей было возвращено, в виду не предоставления указанных в определении судьи документов, а также в течение года она находилась на обследовании и лечении в диагностическом центре г. Брянска и в институте нейрохирургии им. Бурденко в г. Москве.

     Представитель администрации г. Новозыбкова не признает заявленные требования, поскольку заявителем пропущен трехмесячный срок обращения в суд, так как Администрацией г.Новозыбкова ДД.ММ.ГГГГ было направлено сообщение о снятии ДД.ММ.ГГГГ Ванченко С.Ф. с учёта, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 56 п. 2 ЖК РФ - (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма) - 59,9 кв.м на четырех человек. Кроме того решением жилищной комиссии г.Новозыбкова от ДД.ММ.ГГГГ Ванченко С.Ф. было отказано в выделении квартиры, в связи с тем, что она проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу <адрес>, общей площадью 59,9 кв. м. с составом семьи четыре человека, а учетная норма по городу Новозыбкову составляет не более 14 кв.м. на человека. А уже после принятия указанного решения намеренно были зарегистрированы в указанном домовладении ещё два человека - Бобков С.С. и Соломыкин А.С., следовательно постановление администрации                г. Новозыбкова о снятии Ванченко С.Ф. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является обоснованным.

     Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым заявление Ванченко С.Ф. удовлетворить.

     Судом установлено, что Ванченко С.Ф. с составом семьи два человека - она и её дочь Ванченко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с решением администрации г. Новозыбкова состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1992 года. Ванченко С.Ф. зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает по адресу <адрес>. Вместе с ней проживают и зарегистрированы в указанном домовладении её отец Бондарев Ф.С., её мать Бондарева Н.Ф., дочь Ванченко Е.И., 1988 года рождения, племянники - Бобков С.С., 1989 года рождения и Соломыкин А.С., 1989 года рождения. Из указанного следует, что на каждого члена семьи приходится по 9,98 общей площади дома. В соответствии со справкой Новозыбковского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» указанный жилой дом, общей площадью 59,9 кв. м. и жилой площадью 45,5 кв. м. принадлежит отцу заявителя - Бондареву Ф.С. на основании договора бессрочного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время заявитель не имеет жилого помещения, что подтверждается справкой Новозыбковского фил. ГУП «Брянскоблтехинвентаризация», из которой следует, что за Ванченко С.Ф. и Ванченко Е.И. квартир и индивидуальных домовладений в г.Новозыбкове и Новозыбковском районе не значится.

        В соответствии с п. 5 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в г. Новозыбкове» - нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м. В соответствии с п. 15 указанных правил, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, если общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи составляет не менее 16 кв.м.

       На основании постановления администрации города Новозыбкова № от ДД.ММ.ГГГГ Ванченко С.Ф. снята с учета, ввиду отсутствия нуждаемости в улучшении жилищных условий, поскольку её семья из четырех человек пользуется жилым помещением, общей площадью 59,9 кв.м, а учетная норма по городу Новозыбкову не более 14 кв.м на человека.

Следовательно, при решении вопроса о снятии с учета администрацией нарушены требования пункта 15 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в г. Новозыбкове», т.к. обеспеченность жилой площадью, проживающих в указанном домовладении членов семьи Ванченко С.Ф. менее 16 кв. метров.

       Доводы представителя администрации г.Новозыбкова, что намеренно были зарегистрированы в указанном домовладении ещё два человека - Бобков С.С. и Соломыкин А.С., суд находит несостоятельными, поскольку указанные граждане были зарегистрированы до снятия Ванченко С.Ф. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, при регистрации в домовладении указанных граждан в ноябре 2010 года Бондаревым Ф.С., мнение заявителя Ванченко С.Ф. не учитывалось, так как она не является собственником жилого помещения.

      Таким образом, действия администрации г. Новозыбкова выразившиеся в снятии Ванченко С.Ф. с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются незаконными, нарушающими право заявителя на улучшение жилищных условий.

      Учитывая тот факт, что заявитель Ванченко С.Ф. в апреле 2011 года обращалась в Новозыбковский городской суд с заявлением о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова, выразившихся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление ей было возвращено, в виду не предоставления указанных в определении судьи документов, а также то, что в течение 2011 года она находилась на обследовании и лечении в диагностическом центре г. Брянска и в институте нейрохирургии им. Бурденко в г. Москве, суд считает, что срок исковой давности пропущен заявителем по уважительной причине и судом восстанавливается в соответствии со ст. 5 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от ДД.ММ.ГГГГ N 4866-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Заявление Ванченко С.Ф. о признании незаконными действий администрации города Новозыбкова, выразившихся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.

     Признать действия администрации города Новозыбкова, выразившиеся в снятии с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий Ванченко С.Ф. незаконными, нарушающими право на обеспечение жилой площадью.

     Обязать администрацию г. Новозыбкова Брянской области принять Ванченко С.Ф. на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, восстановив её в очереди с даты постановки на учет, т.е. с 1992 года.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней.

                               Судья:                                                                Тищенко Н.В.