РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новозыбков 28 ноября 2011 г. Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: при секретаре Сухаревой С.А., с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Сенина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Васеко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Установил: Новозыбковский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к Васеко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обоснованы тем, что Новозыбковской межрайонной прокуратурой по информации УФСКН России по Брянской области, о том, что Васеко А.В., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, за потребление наркотических средств без назначения врача, при том, что у него имеется действующее водительское удостоверение, в августе 2011 года проведена проверка соблюдений требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, согласно ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Новозыбковской межрайонной прокуратурой установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании», наличие у гражданина заболевания является препятствием для управления им мотто и автотранспортными средствами. В ходе проведенной проверки было установлено, что Васеко А.В., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 15.01.2011 года в МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С», согласно полученным сведениям, предоставленными главным врачом ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер» имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В судебном заседании прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Васеко А.В., поскольку он согласно сообщения главного врача ГБУЗ «Новозыбковского наркологического диспансера» состоит на учёте в ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом опийная наркомания. Диагноз «опийная наркомания» - это заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Снятие диагноза наркомания возможно при установленной ремиссии в течение 5 лет. Допуск к управлению автотранспортом (категория В,С без права работы по найму) возможен при установлении ремиссии в течение 3 лет. Таким образом, наличие у Васеко А.В. заболевания «опийная наркомания» препятствует управлению им транспортными средствами, т.е. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Ответчик Васеко А.В. иск не признал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, категории «В,С». Ссылается на то, что был госпитализирован в наркологический диспансер только один раз весной 2011 года и наркоманом не является. Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как установлено в судебном заседании Васеко А.В., имеет право на управление транспортными средствами и получил 15.01.2011 года в МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С», серия <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Васеко А.В. состоит на учёте в ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер», с диагнозом опийная наркомания. Постановка на учет - результаты привода Васеко А.В. в ГБУЗ «Новозыбковский наркологический диспансер» сотрудниками ОВД. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Новозыбковского судебного участка № 64 по Брянской области Васеко А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде наложения административного штрафа в сумме 4000 рублей. При разрешении возникшего спора определением Новозыбковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебно-наркологическая экспертиза. Однако, она не была проведена по причине неявки Васеко А.В. в ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер. Доводы ответчика, что он был госпитализирован в наркологический диспансер только один раз и наркоманом не является, суд находит необоснованными, поскольку согласно медицинской карты на имя Васеко А.В., ответчик доставлялся работниками ОВД г.Новозыбкова ДД.ММ.ГГГГ в Новозыбковский наркологический диспансер в состоянии наркотического опьянения, в связи с чем, и был поставлен на учет. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Новозыбковского судебного участка № 64 по Брянской области Васеко А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без врачебного назначения. Данное обстоятельство так же свидетельствует об употреблении Васеко А.В. наркотических веществ. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний, для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», граждане, имеющие заболевание «наркомания» могут быть допущены к управлению мотто и автотранспортными средствами категориями «В,С» при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3 лет после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств при предоставлении положительной характеристики- ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Согласно сообщения главного врача ГБУЗ «Новозыбковского наркологического диспансера» и исследованной в суде медицинской карты, Васеко А.В. 08.04.2011 года был доставлен сотрудниками ОВД в Новозыбковский наркологический диспансер в состоянии наркотического опьянения, где пояснил, что впервые употребил наркотические средства 21 год назад, употребляет экстракт опия с перерывом в 2-3 года в течение 21 года, в области паха имеются следы от внутривенных инъекций, в связи с чем был поставлен на диспансерный учет с диагнозом «опийная наркомания», ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за употребление наркотических средств без врачебного назначения, что косвенно может свидетельствовать о продолжающемся употреблении наркотиков, данных за стойкую ремиссию нет. Следовательно, наличие у Васеко А.В. заболевания «опийная наркомания» без признаков стойкой ремиссии препятствует управлению им транспортными средствами, т.е. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. В силу п. 1 ст. 28 ФЗ - № 196 от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, исходя из установленных обстоятельств и приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, так как управляя источником повышенной опасности и имея склонность к употреблению наркотических средств, ответчик представляет реальную угрозу как себе, так и окружающим. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Васеко А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Васеко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новозыбкова, Брянской области, водительское удостоверение серия <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району. Копию решения направить в ОГИБДД МО МВД России «Новозыбковский» для изъятия водительского удостоверения Васеко А.В.. Копию решения направить для исполнения в МРЭО ГИБДД МВД России «Клинцовский» для прекращении действия права на управление транспортными средствами водительское удостоверение серия <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОВД по г. Клинцы и Клинцовскому муниципальному району на имя Васеко А.В.. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Брянский областной суд. Судья Тищенко Н.В.
председательствующего судьи Тищенко Н.В.