Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 октября 2011 г. г. Новозыбков Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Тищенко Н.В., при секретаре Степиной О.В., с участием представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области Мозоля Д.Н. по постоянной доверенности, представителя ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Винниченко Н.Г. по доверенности № 71 от 25.10.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Г.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме и к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, У С Т А Н О В И Л: Токарева Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме и к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». В судебном заседании истец поддержала исковые требования и в их обоснование пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она постоянно проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбков, Брянской области, который относится к зоне отселения, получала в полном объеме пенсию в повышенном размере и ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне. ДД.ММ.ГГГГ она добровольно выехала в поселок Речица Почепского района Брянской области, где проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но так как ей там не понравилось, она приехала к матери в г. Новозыбков Брянской области, где зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время. В настоящее время она является получателем пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области. Ей назначена ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии и ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в радиационной зоне, как гражданину, прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания в с поселке Речица Почепского района Брянской области, ей не предоставлялось благоустроенное жильё и ссуда, при переселении из зоны отселения, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Просит суд признать за ней право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии и ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в полном объеме в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области исковые требования не признал и пояснил суду, что право неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне отселения, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения установлено п.4 ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение «радиационных» выплат в полном объёме только для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания. Согласно примечания к разделу III Закона РФ 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указанным гражданам меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.п. 7 и 8 ст. 17 или ст. 22 названного Закона (то есть жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС), а также в случае возврата органам исполнительной власти указанного жилья. Эти же требования закреплены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года № 1088 «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания». С учетом изложенного УПФ, разрешает вопросы о праве на получение пенсии в повышенном размере в полном объёме при предоставлении документов о неполучении ссуды и жилья на новом месте жительства в отношении граждан, проживавших на территории зоны отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Токарева Г.И. в указанный период в г. Новозыбкове, Брянской области (в зоне отселения) не проживала. Следовательно, правовые основания для назначения Токаревой Г.И. пенсии в повышенном размере в полном объёме, предусмотренном для граждан постоянно проживающих в зоне отселения, отсутствуют. Представитель ГБУ «Отдела социальной защиты населения г. Новозыбкова» исковые требования не признала, в виду того, что оснований для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не имеется, поскольку «радиационные» выплаты в полном объёме предусмотрены только для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а истица проживала в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Токаревой Галине Ивановне к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме и к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне отказать. Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбков, Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживала в поселке Речица Почепского района Брянской области. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она постоянно проживает и зарегистрирована в г. Новозыбков Брянской области. Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта, из которого следует, что истица зарегистрирована по месту жительства в г. Новозыбкове, Брянской области; справкой с места жительства; справкой Речицкой сельской администрации Почепского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцу в период проживания на территории п. Речица, Почепского района Брянской области благоустроенное жилье в соответствии с п.7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не предоставлялось; справкой Трубчевского отделения № Сбербанка России № от ДД.ММ.ГГГГ; копией чернобыльского удостоверения. Пунктом 4 ст. 20 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ред. от 11.07.2011 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» установленоправо неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне отселения, на получение в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения. При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления мер социальной поддержки, а именно: восстановление права на получение «радиационных» выплат в полном объеме для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а именно: Согласно примечания к разделу III Закона РФ 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указанным гражданам меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.п. 7 и 8 ст. 17 или ст. 22 названного Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти указанного жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года № 1088 «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания». Из представленных истицей документов, следует, что она проживала и была зарегистрирована в г. Новозыбкове, Брянской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ выехала в чистую зону в п. Речица, Почепского района Брянской области, после чего ДД.ММ.ГГГГ возвратилась в г. Новозыбков, Брянской области и проживает по настоящее время. Таким образом, суд полагает, в удовлетворении исковых требований Токаревой Г.И. отказать, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года № 1088 «О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания» необходимо учитывать, что они предусмотрены только для граждан постоянно проживавших в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, а истица в указанный период времени в зоне отселения или зоне с правом на отселение не проживала. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Токаревой Г.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбкова Брянской области о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в полном объеме и к ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток. Судья: Тищенко Н.В.