РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новозыбков 19 января 2012г. Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Меньшикова А.К., при секретаре Напреенко О.В., с участием помощника Новозыбковского межрайпрокурора Азаровского А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий, Установил: Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с иском к администрации г. Новозыбкова Брянской области о понуждении к совершению действий - о проведении капитального ремонта <адрес> в <адрес>. Заявленные требования обосновал тем, администрацией города, являющейся собственником указанного дома, не принимаются меры к производству капитального ремонта дома, что создает угрозу для жизни и здоровья в нем проживающих жильцов, а в силу ч.2 ст. 60 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ обязанность осуществления капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, закреплена за наймодателем жилого помещения, кем является администрация г. Новозыбкова. В судебном заседании прокурор частично поддержал заявленные требования и показал, что в ходе проверки, проведенной Новозыбковской межрайпрокуратурой по коллективному обращению жильцов <адрес> в г. Новозыбкове о проведении капитального ремонта названного дома установлено, что указанный дом ( общежитие) отнесен к муниципальному жилищному фонду администрации г. Новозыбкова. В апреле 2011 г. ГУП «Брянсккоммунпроект» на основании письма-заявки заказчика, коим является МКП «Жилье» г. Новозыбкова, проведено техническое обследование указанного дома, по результатам которого составлено техническое заключение о состоянии несущих строительных конструкций здания, определен перечень необходимых для проведения в указанном доме относящихся к капитальному ремонту работ. В ходе технического обследования дома установлено, что существующая планировка здания не соответствует действующим нормативным документам ни как общежитие, ни как жилой дом с поквартирным заселением. При осмотре в наружных стенах обнаружены единичные трещины до 5-6 мм, наружные стены имеют разрушения, глубиной до половины кирпича. Перегородки находятся в неудовлетворительном состоянии, междуэтажные железобетонные перекрытия имеют отколы бетона, где видна пораженная ржавчиной оголенная арматура. В отдельных местах концы балок перекрытия поражены гнилью до 80%, над душевыми и санузлами деревянные балки имеют прогибы и сплошное поражение гнилью, что грозит обрушением потолка. Отделочные покрытия, внутренние инженерные сети и сантехоборудование находятся в ветхом состоянии и требуют их замены. Требуют ремонта окна и полы здания, которые долго не ремонтировались. Таким образом, здание в том виде, в котором оно находится на день обследования, является непригодным для постоянного проживания в нем людей. С учетом представленной справки администрацией г. Новозыбкова о производстве работ по капитальному ремонту кровли здания, от заявленных требованиях в этой части отказывается. С учетом того, что собственником данного дома до настоящего времени не приняты меры к выполнению рекомендаций, указанных в техническом заключении, просит суд обязать администрацию г. Новозыбкова временно прекратить эксплуатацию <адрес> в г. Новозыбкове и принять незамедлительные меры в виде капитального ремонта здания, отремонтировав кладку наружных стен с заменой парогидроизоляции в помещениях с влажным режимом и заделать имеющиеся трещины; над помещениями с влажным режимом произвести ремонт существующих железно-бетонных перекрытий, и произвести замену деревянных перекрытий на железно-бетонные; отремонтировать чердачное и междуэтажное перекрытие, удалив гнилые балки и заменив утеплитель из шлака на более легкий и эффективный; отремонтировать все виды полов и лестницу, заменив столярные изделия; заменить все инженерные сети, сантехоборудование, отремонтировать вентиляционную систему; произвести выполнение наружных и внутренних отделочных работ. Просит обязать администрацию города исполнения указанных работ просит произвести в течение года. Ответчик - представитель администрации г. Новозыбкова заявленные требования признал в полном объеме, не оспаривая необходимости в производстве капитального ремонта и показал, что на основании технического заключения ГУП «Брянсккоммунпроект» заказана и выполнена проектно-сметная документация на капитальный ремонт указанного дома, за что произведена оплата. Определена очередность мероприятий по выполнению ремонта дома. Работы по капитальному ремонту кровли здания выполнены, на что затрачено 325 тыс. руб. Начаты работы по замене межэтажных перекрытий дома. В дальнейшем будут произведены работы по замене сантехоборудования, инженерных сетей и столярных изделий, после чего будет произведен косметический ремонт здания. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению. Из материалов дела в судебном заседании установлено, что <адрес> в г. Новозыбкове относится к муниципальному жилищному фонду администрации г. Новозыбкова, которая и является собственником названного дома. Год постройки дома 1954, что отражено в техническом паспорте на здание. На основании проведенного ГУП «Брянсккоммунпроект» в апреле 2011 г. обследования указанного дома, ДД.ММ.ГГГГ выполнено техническое заключение о состоянии несущих строительных конструкций данного дома, в котором проживают жильцы разного возраста, в т.ч. имеющие малолетних детей. Согласно разделу 2.3.3. технического заключения фундаменты здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии. В наружных стенах здания обнаружены единичные трещины с шириной раскрытия в верхней части до 5-6 мм и затухающие внизу. Трещины давнего происхождения, образовались в результате неравномерного замачивания основания фундамента, в результате чего произошла осадка фундамента и стен здания. В помещениях с влажным режимом, из-за разрушенной вертикальной и горизонтальной гидроизоляции наружные стены имеют разрушения до 1/2 кирпича, общее состояние стен - ограниченно работоспособное. Состояние перегородок неудовлетворительное, они имеют трещины в местах примыкания к смежным конструкциям. Междуэтажное перекрытие находится в недопустимом состоянии, в ребрах железно-бетонного перекрытия имеются отколы бетона, арматура оголена и поражена ржавчиной, в отдельных местах концы деревянных балок над душевыми и санузлами поражены гнилью до 80%, состояние междуэтажного перекрытия аварийное и грозит обрушением. Чердачное перекрытии в отдельных местах имеет гниль и поражение жучком до 1/2 поперечного сечения балок, в связи с чем отдельные участки чердачного перекрытия находятся в недопустимом состоянии. Столярные изделия и полы долгое время не ремонтировались и не менялись ( за исключением некоторых комнат) и требуют ремонта. Лестница имеет дефекты, возникшие в процессе эксплуатации, уклон, высота и ширина основной лестницы не соответствует нормативным. Все отделочные перекрытия находятся в ветхом состоянии. Инженерные сети и сантехоборудование находятся в ветхом состоянии и требуют ремонта. Общий износ здания в соответствии с техническим заключением составляет 61,5%. Из анализа результатов технического обследования <адрес> в г. Новозыбкове и выводов, требуется временное прекращение эксплуатации здания и принятия незамедлительных мер по ликвидации аварийных участков и производству капитального ремонта здания в целом с выполнением необходимых для проведения в указанном доме относящихся к капитальному ремонту следующих основных работ и мероприятий: - ремонта кладки наружных стен с заменой парогидроизоляции в помещениях с влажным режимом, заделки трещин путем инъекций в них цементного раствора; - заменой деревянных перекрытий над помещениями с влажным режимом на железно-бетонные, осуществления ремонта имеющихся железно-бетонных перекрытий; - переборкой чердачных и междуэтажных перекрытий с удалением гнилых балок и наката, заменой утеплителя из шлака на более легкий и эффективный; - ремонтом стропильной системы и кровли с заменой сгнивших элементов, установкой дополнительных слуховых окон и стремянок к ним; - заменой столярных изделий, ремонтом всех видов полов и лестниц; - заменой всех инженерных сетей, сантехоборудования, ремонтом вентиляционной системы; - выполнением наружных и внутренних отделочных работ. В соответствии с ч.2 ст.60 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ обязанность осуществления капитального ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, закреплена за наймодателем жилого помещении по договору социального найма, коим является администрация г. Новозыбкова. К вопросам местного значения городского округа, определенным в ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. Согласно п.6 ч.1 ст. 16 и ст. 16.1 названного закона, к вопросам местного значения городского округа относятся и вопросы организации содержания муниципального жилищного фонда. Данные требования закона администрацией г. Новозыбкова не исполняются. Неисполнение администрацией города обязанности по проведению капитального ремонта <адрес> в г. Новозыбкове нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в указанном жилом доме, создает реальною угрозу их жизни и здоровью. В связи с изложенным, требования прокурора о понуждении к совершению действия - производстве капитального ремонта <адрес> в г. Новозыбкове подлежат удовлетворению. С учетом того, что работы по капитальному ремонту кровли выполнены, на что имеется письмо администрации г. Новозыбкова от 07.12.2011г. № 2-2769, суд находит необходимым указанный пункт работ при производстве капитального ремонта исключить. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области к администрации г. НовозыбковаБрянской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить. Обязать администрацию г. Новозыбкова Брянской области в течение года произвести капитальный ремонт <адрес> в г. Новозыбкове Брянской области с выполнением следующих работ и мероприятий: - ремонта кладки наружных стен с заменой парогидроизоляции в помещениях с влажным режимом, заделки трещин путем инъекций в них цементного раствора; - заменой деревянных перекрытий над помещениями с влажным режимом на железно-бетонные, осуществления ремонта имеющихся железно-бетонных перекрытий; - переборкой чердачных и междуэтажных перекрытий с удалением гнилых балок и наката, заменой утеплителя из шлака на более легкий и эффективный; - заменой столярных изделий, ремонтом всех видов полов и лестниц; - заменой всех инженерных сетей, сантехоборудования, ремонтом вентиляционной системы; - выполнением наружных и внутренних отделочных работ. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Новозыбковский городской суд в течение месяца в Брянский областной суд. Судья: