О признании права на получение мер социальной поддержки



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012 г.                                                                      г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующей судьи Поповой И.С.,

при секретаре Борисенко С.Н.,

с участием истицы Матвеенко Т.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в городском округе г.Новозыбков Брянской области Мозоля Д.Н., действующего на основании доверенности №12 от 28.10.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеенко Т.В. к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки

УСТАНОВИЛ:

       Матвеенко Т.В. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе г. Новозыбков Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки - ежемесячную денежную выплату пенсии в повышенном размере в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения в результате радиационного загрязнения после аварии на Чернобыльской АЭС. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как неработающая пенсионерка, имеет право на получение пенсии в повышенном размере. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей выплаты пенсии в повышенном размере, однако ей было отказано, поскольку заключенный ею договор об оказании услуг по уборке помещения имел срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения в органы пенсионного фонда она относилась к категории работающих граждан. Полагает отказ необоснованным, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она нигде не работает и с указанной даты ей должна быть назначена выплата пенсии в соответствии с п.4 ст.20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС".

    Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области полагает исковые требования необоснованными, поскольку на дату обращения в органы пенсионного фонда - ДД.ММ.ГГГГ истица относилась к категории работающих граждан, ввиду чего назначить ей ежемесячную денежную выплату пенсии в повышенном размере как неработающей пенсионерке не представляется возможным.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Судом установлено, что истица Матвеенко Т.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения является получателем пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Постоянно, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения в результате радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором об оказании услуг осуществляла трудовую деятельность в УФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Брянской области. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность не ведет и относится к категории неработающих пенсионеров.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении ей ежемесячной денежной выплаты пенсии в повышенном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по категории - неработающие пенсионеры. Однако в назначении выплаты ей было отказано, поскольку на день подачи заявления не истек срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по уборке помещений, что не позволяло отнести её к категории неработающих пенсионеров.

Суд полагает отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты пенсии в повышенном размере, начиная с 1 января 2012 г. необоснованным, поскольку в соответствии с п.4 ст.20 Закона РФ от 15.05.1999г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" неработающим пенсионерам гарантируется ежемесячная денежная выплата пенсий в повышенном размере в зависимости от времени проживания в зоне отселения.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 15.05.1999г. N1244-1Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Вместе с тем специальный порядок назначения и выплаты пенсии в повышенном размере Правительством РФ не разработан.

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). В соответствии с ч.3 ст.16 указанного закона в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, анализ действующего пенсионного законодательства, позволяет суду сделать вывод о наличии у ответчика обязанности назначить и выплачивать истице пенсию в повышенном размере с момента возникновения на неё права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заявлением, поданным в органы Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ

Отказ органов пенсионного фонда в назначении ежемесячной выплаты пенсии в повышенном размере, направленный истице ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным. Органам пенсионного фонда надлежало назначить указанную выплату, начиная с момента возникновения на неё права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ или разъяснить истице её обязанность представить недостающие документы.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

         Исковые требования Матвеенко Т.В. к управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать за Матвеенко Т.В. право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии неработающим пенсионерам.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе города Новозыбков Брянской области назначить Матвеенко Т.В. ежемесячную денежную выплату пенсии в повышенном размере пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

     

                                                                                                                                           

Судья:                                       Попова И.С.