О признании права на получение льгот и компенсаций в полном объеме



                                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             29 февраля 2012 года                                           г. Новозыбков

                                                               

     Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,

при секретаре Борисенко С. Н.,

с участием истицы - Карповой В. В., представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Виниченко Н. Г., действующей по доверенности № 12 от 29 февраля 2012 года, представителя ООО Швейная фабрика « Весна»- Третьякова Г. М., действующая по доверенности № 2 от 1 февраля 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой В.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», ООО Швейная фабрика «Весна» о признании права на предоставление льгот и компенсаций

Установил:

       Карпова В. В. обратилась в суд с иском к ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ООО Швейная фабрика « Весна» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила следующее. Она постоянно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес> <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отнесена к радиационной зоне с правом на отселение.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Климовском ПУ-36, и была зарегистрирована на время учебы в п.г.т. <адрес>, территория которого отнесена к зоне с правом на отселение.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по месту жительства в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения, работает на ООО Швейнаяй фабрика «Весна».

     Ответчики предоставляют ей льготы и компенсации как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

     Просит суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ признать за ней право на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление.

     Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» полагает исковые требования необоснованными. Истица до переселения в город Новозыбков проживала и была зарегистрирована на территории села Спиридонова Буда Злынковского района, Брянской области, отнесенного Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 к зоне с правом на отселение. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирована в г. Новозыбкове. Ей предоставляются льготы и компенсации как прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ. Суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения действующим законодательством не предусмотрено.

Представитель ООО Швейная фабрика «Весна» разрешение спора возлагает на усмотрение суда.

         Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица постоянно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в с. <адрес> <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к радиационной зоне с правом на отселение.       В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в п.г.т. <адрес> на время учебы в Климовском ПУ-36. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по месту жительства в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.

      Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта; данными чернобыльских удостоверений серии и серии ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Спиридонобудской сельской администрацией Злынковского района в том, что Карпова В. В. была зарегистрирована и проживала в с. <адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отнесенном до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения; Дипломом серии , выданном ДД.ММ.ГГГГ Карповой в. в. Климовским ПУ-36 Брянской области; сведениями Домовой книги домоуправления Климовского отделения милиции;     сведениями трудовой книжки.

      Ответчик предоставил истице льготы и компенсации в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций.

            Суд полагает незаконным ограничение прав истицы в предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в установленном законом порядке.

     В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения.

    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно проживала на территории с<адрес> <адрес>, отнесенного до ДД.ММ.ГГГГ к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, отнесенном также к зоне отселения, поэтому она не относится к лицам, вновь прибывшим в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.     

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истицы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, согласно заявленным требованиям, на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

                 

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

     

     Исковое заявление Карповой В.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», ООО Швейная фабрика «Весна» о признании права на предоставление льгот и компенсаций удовлетворить.

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Карповой В.В. право на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льгот и компенсаций, исходя из времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории с момента аварии на ЧАЭС, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

            Председательствующий:                                                    И. С. Попова