О признании права на получение льгот и компенсаций в полнлм объеме



                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

             12 марта 2012 года                                                г. Новозыбков

                                                            

     Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И. С.,

при секретаре Борисенко С. Н.,

с участием истца - Черноусова В. П., представителя ответчика - Бородко Т. М., действующей на основании доверенности № 16 от 12 марта 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноусова В.П. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на предоставление льгот и компенсаций

Установил:

      Черноусов В. П. обратился в суд с иском к ГКУ « Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил следующее. Он постоянно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в с. ФИО1 района Брянской области, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отнесена к радиационной зоне с правом на отселение.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.

Кроме того, решением Новозыбковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен факт постоянного проживания в г. Новозыбкове в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

       Ответчик предоставляет ему льготы и компенсации как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

     Просит суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в суд, признать за ним право на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения, а именно ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ.

     Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» полагает исковые требования необоснованными. Истец до переселения в город Новозыбков проживал на территории с. ФИО1, ФИО1 района, Брянской области, отнесенного Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 к зоне с правом на отселение. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирован в г. Новозыбкове. Ему предоставляются льготы и компенсации как прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ. Суммирование времени проживания в зоне с правом на отселение и времени в зоне отселения действующим законодательством не предусмотрено.

         Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в с. ФИО1 района Брянской области, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отнесена к радиационной зоне с правом на отселение. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. Решением Новозыбковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен факт постоянного проживания в г. Новозыбкове в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

          Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта; сведениями трудовой книжки; справками , от ДД.ММ.ГГГГ, выданными паспортистом Новозыбковского сельскохозяйственного техникума;

справкой от 08. 02. 2012 года, выданной ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области Новозыбковский участок;

справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> администрацией Злынковского района; решением Новозыбковского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению Черноусова В. П. об установлении факта постоянного проживания.

      Ответчик, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет истцу ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне отселения в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных им прав.

     Суд полагает незаконным ограничение прав истца в предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающему в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в установленном законом порядке.

     В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживания в зоне отселения.

    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории зоны отселения, обучался и проживал на территории зоны отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время также проживает в г. Новозыбкове, Брянской области, отнесенном к зоне отселения, поэтому он не относится к лицам, вновь прибывшим в данную зону после ДД.ММ.ГГГГ.     

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии с ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявленным требованиям льготы и компенсации предоставлять истцу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенных прав.

                  На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

          

     Исковое заявление Черноусова В.П. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.

Признать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за Черноусовым В.П. право на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льгот и компенсаций, исходя из времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

          

          Председательствующий:                                                    И. С. Попова