О признании права на получение льгот и компенсаций по Закону О ЧАЭС



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                                                    16 января 2012 г.

                                                                 

       Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тищенко Н.В.,

при секретаре Сухаревой С.А.,

с участием представителя ПУ «Новозыбковмежрайгаз» - Хомусько Н.А., действующей по доверенности № 108 от 15.12.2010 г.,

представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» - Бородко Т.М., действующей по доверенности № 3 от 16.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкова С.Н. к ПУ «Новозыбковмежрайгаз» и ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме,

Установил:

        Попков С.Н. обратился в суд с иском к ПУ «Новозыбковмежрайгаз» и ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

       В судебном заседании истец поддержал свои требования и в их обоснование пояснил, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в <адрес>, Злынковского района Брянской области,территория которой до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме и в это время проживал в общежитии техникума            г. Новозыбкова, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах вооруженных сил Советской армии. После демобилизации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в д. <адрес>, Злынковского района Брянской области,территория которой до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Красный ключ» Большещербинечского сельского совета Злынковского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал председателем в колхозе КСХП им. Ромашина Карпиловского сельского совета Злынковского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности экспедитора в колхозе «Красный ключ» Большещербинечского сельского совета Злынковского района. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Большещербинечской сельской администрации Злынковского района.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, Погарского района, Брянской области, в которой ему не предоставлялось благоустроенное жильё и ссуда в соответствии с п.п. 7,8 статей 17, 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

     Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В организации ответчика работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Полагает, что ему неправомерно предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

      Просит суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление.

Представитель ПУ «Новозыбковмежрайгаз» не возражает против заявленных исковых требований Попкова С.Н.

Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» исковые требования не признала, решение вопроса об удовлетворении исковых требований Попкова С.Н. оставляет на усмотрение суда.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает исковое заявление Попкова С.Н. к ПУ «Новозыбковмежрайгаз» и ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в полном объёме подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал и был зарегистрирован в            <адрес>, Злынковского района Брянской области, территория которой до ДД.ММ.ГГГГ была отнесена к зоне отселения, Постановлением Правительства РФ от 15.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне с правом на отселение.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме, где в это время проживал и был зарегистрирован в общежитии по <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах вооруженных сил Советской армии.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Красный ключ» Большещербинечского сельского совета Злынковского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал председателем в колхозе КСХП им. Ромашина Карпиловского сельского совета Злынковского района. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности экспедитора в колхозе «Красный ключ» Большещербинечского сельского совета Злынковского района. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Большещербинечской сельской администрации Злынковского района Брянской области.

     В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, <адрес>, в которой ему не предоставлялось благоустроенное жильё и ссуда в соответствии с п.п. 7,8 статей 17, 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

     Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения. В организации ответчика ПУ «Новозыбковмежрайгаз» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

    Указанные обстоятельства подтверждаются данными паспорта; справкой, выданной Щербиничской сельской администрацией <адрес> , подтверждающей факт проживания истца в <адрес>, <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной, Новозыбковским сельскохозяйственным техникумом, подтверждающей факт проживания Попкова С.Н. в г. Новозыбкове с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Вадьковской сельской администрацией Погарского района Брянской области о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Попков С.Н. был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, <адрес> и ему не предоставлялось благоустроенное жильё; справкой от ДД.ММ.ГГГГ администрации Погарского района, Брянской области, из которой следует, что благоустроенное жильё и ссуда в соответствии с п.п. 7,8 статей 17, 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему не предоставлялось; справкой, выданной ООО «РИРЦ» Новозыбковский участок от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт проживания истца в г. Новозыбкове с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГКУ « ОСЗН г. Новозыбкова» о производимых начислениях; данными военного билета; данными трудовой книжки и другими материалами дела.

Ответчик предоставляет истцу льготы и компенсации в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не в полном объеме, как прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.

В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.

     Таким образом, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а именно: ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания, ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне продолжительностью 21 календарный день, с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:

     Решил:

     Исковое заявление Попкова С.Н. к ПУ «Новозыбковмежрайгаз» и ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме удовлетворить.

     Признать за Попковым С.Н. право на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения продолжительностью 21 календарный день, с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.

Судья:                                                    Тищенко Н.В.