О признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий



                                                       Р Е Ш Е Н И Е

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новозыбков                                                                          15 марта 2012 года.

       Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,

при секретаре Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                   по исковому заявлению Шендерей М.П. о признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                    

УСТАНОВИЛ :

Шендерей М.П. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истицы, Шендерей В.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала исковые требования, просит признать незаконным отказ администрации города Новозыбкова от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязать администрацию города Новозыбкова принять Шендерей М.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня подачи заявления в администрацию города Новозыбкова.

В обоснование заявленных требований пояснила суду, что            Шендерей М.П. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию города Новозыбкова с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося              в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии администрации города Новозыбкова                от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий ей отказано. Причиной отказа послужило                              то обстоятельство, что обеспеченность жилой площадью Шендерей М.П. выше учетной нормы площади жилого помещения на территории                         г. Новозыбкова.

Считает, отказ жилищной комиссии незаконным, так как                 Шендерей М.П. в настоящее время проживает в квартире, расположенной          по адресу: <адрес>, на условиях договора найма жилого помещения, заключенного с собственником указанного жилого помещения. Членом семьи собственника жилого помещения она не является. В собственности жилья не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована дочь собственника - Макаренко А.В. Кроме того, истица имеет право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г. Новозыбкова,                   Пыленок Р.П., исковые требования не признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, считает необходимым заявленные требования удовлетворить.           

При разрешении спора суд исходит из следующего: согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При этом в силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие),                           в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что на условиях договора найма жилого помещения Шендерей М.П. зарегистрирована и проживает                         в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственником указанной квартиры является Макаренко С.А.              Кроме Шендерей М.П., с ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире проживает дочь истицы, Макаренко А.В., всего два человека. Общая площадь квартиры составляет 27, 4 кв.м.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Учетная норма площади жилого помещения на территории                            г. Новозыбкова установлена в размере 14 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Таким образом, обеспеченность жилой площадью Шендерей М.П.                   ниже учетной нормы площади жилого помещения на территории                           г. Новозыбкова.

Из материалов дела следует, что истица является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и в соответствии со ст. 15 нормами Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» как член семьи инвалида ВОВ имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с жилищным законодательством РФ независимо от даты постановки на учет нуждающихся.

Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 №30, также предусматривает обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и имеющих право на соответствующую поддержку согласно федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях содержится в ст. 51 ЖК РФ и является исчерпывающим.

Согласно сообщений ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и Управления Росреестра по Брянской области, Шендерей М.П. в собственности               какого-либо жилого помещения не имеет.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что Решение жилищной комиссии администрации города Новозыбкова от 16.12. 2011 года об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий противоречит положениям ФЗ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», положениям Жилищного законодательства РФ, Указу Президента РФ                  от 07.05.08 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ».

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

                                            Р Е Ш И Л :                                                  

                                            

Заявление Шендерей М.П. о признании права на постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворить.

          Признать незаконным отказ администрации города Новозыбкова                от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Шендерей М.П. на учет                      в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Признать за Шендерей М.П. право на постановку на учет            в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию города Новозыбкова принять Шендерей М.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня подачи заявления                                  в администрацию города Новозыбкова.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.

Председательствующий:                                                                Шакуло Н.Е.