О признании незаконным отказ в постановке на учет как вдовы участника ВОВ для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий .



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          9 апреля 2012 года                                                      г. Новозыбков

        Новозыбковский городской суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре Борисенко С.Н.,

с участием представителя истца - Горелик О. Д., действующего на основании доверенности от 30 ноября 2011 года, зарегистрированной нотариусом Новозыбковского нотариального округа Спасовой М. В. за № 4-5501,

представителя администрации г. Новозыбкова - Пыленок Р. П., действующего на основании доверенности № 1-712 от 24 апреля 2009 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бенькович М.М. к жилищной комиссии администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как вдовы участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны

Установил:

      

    Бенькович М. М. обратилась в суд с иском к жилищной комиссии администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как вдовы участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны.

        В судебном заседании представитель истца Горелик О. Д. поддержал заявленные требования и в их обоснование пояснил следующее.

        Бенькович М. М. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. Собственником указанного жилого помещения согласно договору дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является дочь истицы - Горелик Р. Г. Истица проживает в указанной квартире по договору найма жилого помещения, не является членом семьи собственника, ведет отдельное хозяйство. Собственник квартиры - Горелик Р. Г., проживает в другом жилом помещении.

      В связи с тем, что истица не имеет в собственности жилья, она обратилась в администрацию города Новозыбкова как вдова участника Великой Отечественной войны с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Бенькович М. М. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как общая площадь жилого помещения, в котором она проживает, составляет 31, 5 кв. метров, при учетной норме на одного человека 14 кв. метров. Полагает отказ администрации г. Новозыбкова незаконным, и просит суд признать за истицей право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

      Представитель администрации г. Новозыбкова заявление считает необоснованным, поскольку истица постоянно проживает и зарегистрирована по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью 31, 5 кв. метров. Основанием для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является обеспеченность жилой площадью менее 14 кв. метров на человека.

       Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

        Судом установлено, что истица Бенькович М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о браке серии , свидетельством о смерти Бенькович Г. Б.

Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 (в ред. Указа Президента от 09.01. 2010 № 30) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

     Статья 21 Федерального закона «О ветеранах» содержит перечень мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, которым предоставляется в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

     В силу действующего законодательства вопросы определения условий признания данной категории лиц, к которым относится и Бенькович М. М., нуждающимися в улучшении жилищных условий, нуждаемость в улучшении жилищных условий устанавливается на общих основаниях.

       Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержатся в статье 51 ЖК Российской Федерации, в силу которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Как установлено в судебном заседании истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

            Бенькович М. М., являясь собственником указанной квартиры, согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение квартиры дочери - Горелик Р.Г.. Истица, оставаясь проживать в квартире, приобрела статус члена семьи собственника жилого помещения и право пользования жилым помещением по этому основанию. Судом принимается во внимание, что Горелик Р. Г. в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ относится к кругу алиментообязанных лиц, что налагает на нее обязанность, как на собственника, обеспечение матери - Бенькович М. М. отдельной жилплощадью, в случае её выселения, как бывшего члена семьи собственника, а также обязанность осуществлять уход за матерью.

        Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Новозыбковским филиалом ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> составляет 31, 5 кв. метров.

Согласно имеющимся в материалах дела справкам, выданным ООО

«Бежицкий Расчетно-Информационный Центр» Новозыбковский участок в данной квартире доме зарегистрирован и проживает один человек - Бенькович М. М., а ее дочь - Горелик Р. Г. зарегистрирована и проживает также одна в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 30, 5 кв. метров.

     В соответствии с п.5 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилья в г. Новозыбкове нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 14 кв.м. Квартира, в которой проживает Бенькович М. М. имеет общую площадь 31, 5, кв. метров, то есть обеспеченность общей площадью значительно превышает учетную норму.

    Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 09.06.2006 N 37-З (ред. от 29.12.2011 № 137-3) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области" не позволяют суду сделать вывод о признании Бенькович М. М. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, свидетельствующих о нуждаемости истицы в улучшении жилищных условий, судом не установлено, требования о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГК РФ, суд

Решил:

     В удовлетворении исковых требований Бенькович М.М. к жилищной комиссии администрации г. Новозыбкова Брянской области о признании незаконным отказа в постановке на учет как вдовы участника Великой Отечественной войны для улучшения жилищных условий и признании права на постановку на учет для улучшения жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:                                        И. С. Попова