о признании права на получение льгот и компенсаций в полном объеме



                                                                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новозыбков Брянской области               11 мая 2012 года                                                                

                                                                 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Клименко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московской Е.А. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Московская Е.А. обратилась в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области, в котором просит признать за ней право на получение льгот и компенсаций в зависимости от времени проживания в зоне отселения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в Республике Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в городе <адрес>, территория которого относится к зоне отселения. ДД.ММ.ГГГГ вернулась в Казахстан, где проживала и была зарегистрирована по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована в городе Новозыбкове по <адрес>.

За время проживания в Республике Казахстан никакими льготами по чернобыльскому законодательству не пользовалась, жилье и субсидии для приобретения жилья, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получала.

На учете в ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» состоит с ДД.ММ.ГГГГ, получает компенсацию в зависимости от времени проживания в радиационной зоне в соответствии с п. 1 ст. 20 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в сумме 89 рублей 16 коп. как проживающая в зоне отселения со ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области и как неработающий пенсионер является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в соответствии с п. 4 ст. 20 закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в сумме 413 рублей 01 коп. как проживающая в зоне отселения со ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что ответчики необоснованно предоставляют ей ежемесячную денежные выплаты как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ней право на получение льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как постоянно проживающей в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» по доверенности Швыдкова Е.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда в городском округе города Новозыбков Брянской области по доверенности Мозоля Д.Н. просил вынести решение по усмотрению суда.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление Московской Е.А. подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона.

Судом установлено, что Московская Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в Республике Казахстан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована в городе Новозыбкове Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. ДД.ММ.ГГГГ вернулась в Казахстан, где проживала и была зарегистрирована по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована в городе Новозыбкове.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта (л.д. 4), справкой администрации города Новозыбкова (л.д. 5), согласно которой истица проживала в г. Новозыбкове, отнесенном к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; справкой с места жительства (л.д. 6); справкой Управления по эксплуатации коммунальной собственности г. Экибастуза Республики Казахстан (л.д. 8), по данным которой Московская Е.А. проживала на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.     

Ответчики предоставляют истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций, что подтверждается справками ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» (л.д. 9), ГУ Управление пенсионного фонда в городском округе города Новозыбков Брянской области ГУ УПФ РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области (л.д. 11).

Суд приходит к выводу о том, что права истицы в части предоставления ей льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ограничены незаконно.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно проживала в зоне отселения и не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ.

Суд также учитывает, что действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе и его положения о предоставлении жилья гражданам, переселяющимся из зоны отселения, на республику Казахстан, являющуюся другим государством, не распространяется, в связи с чем требования Московской Е.А. подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд, согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», признает за истицей право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в зависимости от времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией указанных выплат в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в суд, против чего Московская Е.А. не возражает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

     

Исковое заявление Московской Е.А. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе города Новозыбков Брянской области о признании права на получение льгот и компенсаций в полном объеме удовлетворить.

Признать за Московской Е.А. право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с учетом времени проживания в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в радиационной зоне с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в суд

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Председательствующий:                                                                  Соловец Л.В.