о признании права на получение в польном объеме мер социальной поддержки



                                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

    гор. Новозыбков                                                                                    02 мая 2012 года.

    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шайдуко И.А.,

при секретаре Степиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Плющик Н.Г.

к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» (ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района»)

и муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Катичский детский сад «Колокольчик» (МКДОУ «Катичский детский сад «Колокольчик»),

о признании права на возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном объеме,

                                                             установил:

    Плющик Н.Г. обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» и МКДОУ «Катичский детский сад «Колокольчик» о признании права на возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном объеме в соответствии с Законом РФ «О социал-ной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указав, что постоянно с 26.04. 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в педагогическом колледже в гор. Клинцы, который расположен на территории с правом на отселение. Проживала там в общежитии и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Считает неправомерными действия ответчиков, которые предоставляют ей предусмотренные Законом льготы и компенсации как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

    Представители соответчиков: ГКУ «ОСЗН Новозыбковского района» по доверенности Охрименко О.А. и заведующая МКДОУ «Катичский детский сад «Колокольчик» Шакуло С.М. просят вынести решение на усмотрение суда.

    Выслушав объяснения истца, представителей соответчиков, исследовав представлен-ные доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетво-рению в полном объеме.

    В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1от 15.05.1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) меры социальной пддержки гражданам предоставляются в зависимости от временипроживания в зоне отселения.

    Согласно ст. 20 ГК РФ, а также ст.2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" № 5242-1 от 25 июня 1993 года (в ред. Федерального закона № 281-Фз от 25.12.2008 года) и п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (в ред. постановления Правительства РФ № 869 от 26.10.2011 года) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в ней до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Аналогичное закреплено и в Порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения или в зоне с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1088 от 23.09.1999 года.

    Из материалов дела следует, что Плющик Н.Г. с момента аварии на Чернобыльской АЭС, то есть с 26.04. 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, территория которого согласно Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года (в ред. постановления № 197 от 07.04.2005 года) отнесена к зоне отселения. В период с 01.09.1992 года. по 21.06.1996 года истец обучалась в ГБОУСПО «Клинцовский педагогический колледж», в связи с чем проживала в гор. Клинцы Брянской области в период с 09.09.1992 года по 09.07.1996 года. Благоустроенным жильём на новом месте жительства или ссуда в соответствии с пунктами 7,8,10 и 11 статьи 17 или со статьей 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей не предоставлялись.

    Ответчики предоставляют Плющик Н.Г. меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций, в связи с чем её права незаконно ограничены, поскольку ранее указанные льготы ей предоставлялись в полном объеме.       

    Суд полагает, что снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, должностного и иных положений, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.

    Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                              решил:      

    Исковое заявление Плющик Н.Г. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Новозыбковского района» и муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Катичский детский сад «Колокольчик» о признании права на возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном объеме удовлетворить.

    Признать за Плющик Н.Г. право на получение в полном объеме на возмещение вреда и мер социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исходя из времени проживания в зоне отселения, а именно с 26 апреля 1986 года.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Новозыбковский городской суд.

    Председательствующий                                                                    Шайдуко И.А.