Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новозыбков 6 июля 2012 года Новозыбковский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Поповой И. С., при секретаре Борисенко С. Н., с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Сенина А.М., представителя администрации города Новозыбков - Шабловского И. И., действующего на основании доверенности № 1-1192 от 21 июня 2012 года, представителя МКП « Благоустройство» - Араповой М. В, действующей на основании доверенности от 12 января 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов Установил: Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство», с иском о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории между домами №№ 22-26, расположенными по ул. Некрасова и домом № 31, расположенном по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и пояснил, в мае 2012 года прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Брянской области в г. Новозыбкове, Новозыбковском, Злынковском и Климовском была проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемическом благополучии населения на поднадзорной территории. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушении ст. 21 (Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок) и ст. 22 (Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления) Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п.п. 3.1, 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест» на территории между домами №№ 22-26, расположенными по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области имеет место значительная несанкционированная свалка отходов потребления, что может привести к нарушению экологической безопасности и загрязнению почвы на территории города. В целях защиты прав и законных интересов жителей города Новозыбкова, чьи права и законные интересы на охрану здоровья, благоприятную среду нарушены, просит обязать МКП «Благоустройство» в срок до 10 июля 2012 года устранить несанкционированную свалку бытовых отходов на территории между домами №№ 22-26 по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области. Представитель ответчика - юрист МКП «Благоустройство» Арапова М.В. в судебном заседании заявленные требования прокурора признала в полном объеме указав, предприятием несанкционированная свалка бытовых отходов на территории между домами №№ 22-26 по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области будет устранена в ближайшее время. Представитель администрации г. Новозыбкова Шабловский И.И. в суде пояснил, что функции по санитарной очистке территории города переданы созданному 21 января 2004 года на территории городского округа муниципальному казенному предприятию «Благоустройство», которому согласно бюджетной росписи и смете расходов выделяются денежные средства на указанные цели. Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения участников процесса полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на охрану здоровья и благополучную окружающую среду. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) основными принципами хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц является соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечением благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Санитарно - эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок и к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления определены Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года ( ред. от 25.06.2012), СанПин 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания населенных мест». Указанные требования являются обязательными и направлены на обеспечение сохранения жизни и здоровья человека и охране окружающей среды. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в нарушение ст. 21 (Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок) и ст. 22 (Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления) Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п.п. 3.1, 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания населенных мест» на территории между домами №№ 22-26, по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области имеет место значительная несанкционированная свалка отходов потребления, которая может привести к нарушению экологической безопасности и загрязнению почвы на территории города. Согласно ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и ст. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории города, организация мероприятий по охране окружающей среды возложена на органы местного самоуправления. В силу ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическим, санитарным и иными требованиями. В соответствие с п. 2.1. Устава муниципального казенного предприятия «Благоустройство», оно создано в целях удовлетворения общественных потребностей и результатах его деятельности, предназначенных для нужд муниципального образования. Согласно п. 2.2. Устава МКП «Благоустройство» предусмотрено осуществление санитарной очистки территории города. Таким образом, установленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок и санитарно-эпидемиологических требований к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, п.п. 3.1, 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания населенных мест» наличие на территории между домами №№ 22-26, по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области несанкционированной свалки бытовых отходов может повлечь нарушение экологической безопасности и загрязнению почвы на территории города, угрожающие жизни и здоровья населения, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление Новозыбковского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному предприятию «Благоустройство» о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное предприятие «Благоустройство» г. Новозыбкова Брянской области устранить несанкционированную свалку бытовых отходов на территории между домами №№ 22-26, по ул. Некрасова и домом № 31 по ул. Советской г. Новозыбкова Брянской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца. Председательствующий: И. С. Попова